刘正才主任在河南省南水北调办“两学一做”
学习教育工作会议上的讲话
（2016年4月19日）
同志们:
这次会议是经办公室领导班子研究决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，按照中央和省委部署要求，对我办“两学一做”学习教育工作进行安排部署，教育引导全办党员进一步坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇担当、敢作为，为加快推进南水北调各项工作提供坚强的组织保证。刚才，国营同志传达学习了习近平总书记对开展“两学一做”学习教育工作的重要指示、刘云山同志在“两学一做”学习教育座谈会上的讲话精神和全省“两学一做”学习教育工作会议精神，继成同志宣布了我办成立的“两学一做”学习教育工作领导小组文件和“两学一做”实施方案，各支部要按照实施方案，认真抓好落实。下面，根据中央和省委精神，就开展好我办“两学一做”学习教育，我讲三点意见。
一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义
回顾我们党走过的几十年风雨历程，我们会发现一个重要规律，那就是：我们党历来高度重视思想上建党，这是我们党的优良传统、看家本领和政治优势，也是新时期管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕全面从严治党作出了一系列重大部署，打出了一套从严治党的组合拳，先后开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题，推进全面从严治党起到了非常重要的作用，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题有了很大改观，党员队伍整体素质有了很大提升。但也要看到，受西方不良意识形态的影响，社会上价值取向日益多元化，社会思潮纷纭激荡，严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育和管理等任务还很繁重，一些党员思想政治上问题还比较突出，有的信仰迷茫，对共产主义信仰不真，对马克思主义理论自信不足，对中国特色社会主义信念不坚定。一些基层党组织还比较软散，有的“三会一课”制度落实不到位，有的党内政治生活不严肃、不认真，有的正常组织生活开展不起来，有的党员干部不按规定参加党的组织生活。基层党员干部问题较多，有的精神不振、逃避责任，有的律己不严、不作为、慢作为。这些问题都与忽视党章党规的学习、缺乏党的知识有很大关系。
党中央审时度势，决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育做出重要指示，深刻阐明了开展学习教育的重大意义。习近平总书记强调，部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，确保全党始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习近平总书记的重要指示，充分彰显了党中央深入推进全面从严治党、不断加强马克思主义执政党自身建设的政治定力，充分反映了党中央坚持思想建党和制度建党相结合、持续抓好党的思想政治建设的坚定决心，充分体现了党中央深化党内教育、全面推动管党治党工作向基层延伸的鲜明态度，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展“两学一做”学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循。
对“两学一做”学习教育工作，省委高度重视，4月12日，省委常委会召开专题会议，研究部署“两学一做”学习教育，4月13日召开全省“两学一做”学习教育工作会议，对我省“两学一做”学习教育工作进行全面安排部署，谢伏瞻书记在会上作了重要讲话。谢伏瞻书记强调，开展“两学一做”学习教育是今年全省党建工作的龙头任务。全省各级党组织、广大党员要认真落实中央和省委决策部署，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和紧迫性，把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，认真谋划好，精心组织好，扎实开展好。4月15日，省水利厅党组召开专题工作会议，李柳身书记作了重要讲话，对“两学一做”学习教育工作进行了全面安排部署。
继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，体现了党中央环环相扣，步步深入推进全面从严治党的政治定力，是持续加强党的思想政治建设的重大部署，是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，是推动党内教育常态化、制度化的重要实践，是推进改革发展稳定各项工作的重要保证。开展“两学一做”学习教育，就是要使每个党员把党章党规印刻在心，把习近平总书记的系列讲话精神转化为强有力的思想武器，全面提高思想政治素质，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。就是要推动党内教育从关键少数向全体党员拓展，推动全面从严治党落实到每个支部，落实到每名党员，充分发挥每个党组织的战斗堡垒作用、每个党员的先锋模范作用。就是要推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，在经常性教育上下功夫，在全体党员中真正落实思想建党和制度建党。就是要提振全体党员的精气神，教育引导全体党员在各自的工作岗位上，认真负责、踏实干事、建功立业。因此，我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓实抓好。全体党员要积极参与，真心融入，在“学、做、改、促”上下真功夫，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到党中央和省委的决策部署上来，扎扎实实做好学习教育各项工作，切实尽好责，抓到位，见实效，凝聚起干事创业、推动南水北调各项工作的强大力量。
二、聚焦学做改促，扎实推进“两学一做”学习教育
这次学习教育的目标很明确，任务很具体，就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，这三者之间有着严密的、内在的政治逻辑。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学要带着问题学，做要针对问题改，最终要体现在促进南水北调事业发展上。我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进，改促并举，知行合一，确保学习教育任务落到实处。
第一，要把“学”作为基础，深入学，细致学，夯实基础。“两学一做”，基础在“学”，必须突出抓好学习。学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，是这次学习教育的重要任务。要坚持把学党章党规与学系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求。在学习党章党规方面，所有党员都要通读、熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质和宗旨、政治主张、奋斗目标、组织原则、优良作风和对党员的基本要求，弄清楚应该做什么、不应该做什么，能做什么，不能做什么，守住共产党员为人民做事的基准和底线。处级以上领导干部要比普通党员多学一些、学深一些，学党章党规要注意重点学习与履职尽责密切相关的内容，着力提高政治素养和政策水平。在学习系列讲话方面，主要是把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对处级以上党员领导干部来说，还要在全面、系统、深入上下功夫，坚持学原文、读原著、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，提高工作的科学化水平，更好地推动南水北调各项工作。在学习方法上，各党支部要按照实施方案，组织广大党员有计划、分专题地开展学习，要把个人自学与集体学习结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，读原著、学原文、悟原理，围绕专题开展集中学习研讨，持续开展正反典型教育。广大党员要紧密联系自身思想、工作、生活实际，进行对照反思，进一步提高学习的针对性、实效性，不断解开思想扣子，纠正认识偏差，在学思践悟中牢记党规党纪，坚定正确政治方向，养成纪律自觉，做一名严守党章党规和政治纪律的合格党员。
第二，要把“做”作为关键，认真做，努力做，做出榜样。两学一做，关键在做。以学促做，知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。一名合格的共产党员，不仅要看他对党章党规和系列讲话学的怎么样，学的透不透，深不深，还要看他最终做的怎么样，是不是做到了知行合一。这次学习教育，最根本的是要增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在学习教育中，每个党员都要对照 “讲政治、有信念，做到政治合格；讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格；讲道德、有品行，做到品行合格；讲奉献、有作为，做到发挥作用合格” “四讲四有”这把标尺，经常衡量自己，检视自己，改造自己，用实际行动体现学的成效、体现信仰信念的力量。要坚定不移地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论、路线、方针看齐，向党中央的各项决策部署看齐，坚决维护党中央的权威，维护习近平总书记这个核心，坚决服从党中央的集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定；要树立正确的世界观、人生观、价值观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园；要自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色。最近省委决定，在处级以上干部中开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕录式的好干部”活动，在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，我办要按照省委要求，结合南水北调工作实际，抓紧研究制定这两项活动的具体方案，切实把这两项活动搞出特色，抓出成效。
第三，要把“改”作为核心，真心改，彻底改，改出形象。这次学习教育的根本目的是为了解决问题，为此，我们要坚持问题导向，增强问题意识，针对存在的问题整改到位，持续改进作风，更好地服务群众，更好地推进南水北调各项工作。首先，要找准问题。我办学习教育实施方案，针对当前党员队伍建设的实际，提出要重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等6个方面的问题。广大党员干部要紧密联系个人思想工作生活实际，对照中央、省委、厅党组和我办的具体要求，对照“四讲四有”标准进行对照反思，查摆理想信念、遵守纪律、道德修养、践行宗旨等方面的问题，把问题找准、找实、找深，找出症结，找到主攻的“靶子”，为下一步整改落实奠定基础。其次，要抓好整改。我们要充分运用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，以及省委巡视问题整改中的好经验、好做法，针对查找出的问题，建立整改台账，明确问题整改的时间表、路线图，实行逐个问题挂牌、逐个问题销号制度。对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情。要把抓好“两学一做”学习教育整改同省委巡视反馈问题整改结合起来，坚持不懈地整治群众身边的不正之风，抓好不严不实问题的整改，使解决问题前呼后应，持续推进，进一步提升南水北调整体形象。
第四，要把“促”作为目的，促工作，促发展，促出成效。“学”得怎么样，“做”得是否合格，“改”得是否到位，最终要体现在能否推动南水北调工作、促进南水北调事业发展上。开展这次学习教育，必须坚持围绕南水北调工作中心，做到两手抓、两促进。我们要以这次学习教育为契机，引导全办党员干部准确把握我国经济社会发展的大形势，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，准确把握南水北调事业发展的新形势，继续弘扬“负责、务实、求精、创新”的南水北调精神，始终保持昂扬向上的精神风貌，保持奋发有为的精神状态，按照“稳中求好、创新发展”的总思路，着力强化运行管理，着力深化水质保护，着力加强风险防控，确保供水安全，确保供水水质，确保供水效益，全面推动南水北调各项工作取得新成效、实现新突破。各单位要统筹安排，坚持学习教育与各项工作紧密结合，以学习教育促进工作落实，确保圆满完成各项工作目标任务。
三、加强对“两学一做”学习教育的组织领导，务求实效
习近平总书记指出，“两学一做”学习教育搞囫囵吞枣、搞一个模式，那是形式主义；什么也不管、放任自流，那也是形式主义。这次学习教育能不能搞好、能否取得应有的实效，关键看组织领导是不是得力，方案措施制定的是不是科学，学习教育推进是不是紧张有序。因此，各支部要把责任意识树起来，把主体责任扛起来，周密部署，科学实施，扎实有效推进，务必使“两学一做”学习教育取得实实在在的效果。
第一，要落实责任。各党支部要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导，认真指导督导，做好工作统筹，及时研究解决问题。支部书记要自觉承担起第一责任人的使命，亲力亲为，投入足够的时间和精力，强化指导和把关作用，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对存在问题及时解决，始终不懈地把责任扛在肩上，不当“甩手掌柜”。机关各处室，各项目建管处要加强谋划、调度和指导，把每个关键动作设计好、分解好、实施好。办学习教育领导小组要抓好督导和指导，坚持从实际出发，分类指导，把重点放在基层，放在党支部，及时总结推广基层支部在学习教育方面的好经验、好做法，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题；要强化宣传引导，充分运用南水北调网站、微信、微博和客户端等媒体资源，及时宣传解读中央、省委、水利厅党组和省南水北调办对学习教育的部署和要求，跟进报道进展和成效，努力为学习教育营造良好的舆论氛围。省委已经明确，今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为考核的首要内容，对组织不力、问题较多的党组织要批评教育，实行问责。我办也要按照省委的要求，研究制定新的考评办法，切实将学习教育情况纳入考评体系。
第二，要领导带头。领导干部既是学习教育的组织者、推进者、监管者，更是参与者，要始终走在前列，当好表率，严格要求自己，处处以身作则，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。同时，无论什么职级，什么岗位的党员领导干部，都要以普通党员身份把自己摆进去，落实省委、水利厅党组和我办关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等基本制度，带头学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，努力做一名“四讲四有”的合格共产党员，力争使学习研讨更深入，查摆问题更深刻，整改落实更彻底，先锋形象更可敬，从而带动“两学一做”学习教育卓有成效地开展。
第三，要分类指导。我办这次学习教育，面向全办11个党支部，99名党员干部。有机关的，也有建设管理一线的。要结合实际，突出分类指导，防止“大水漫灌”、防止“千篇一律”，要针对不同层级、不同岗位党员的实际情况，找准特点，提出具有针对性的措施。一要具体化，各支部要按照办里的学习教育方案，抓紧制定各自的具体实施方案，细化落实措施，把中央、省委和办公室对学习教育原则性的要求转化为可操作、能落实的具体办法。二要精准化，各支部要把学和做的各项措施落实到每名党员身上，因人施教，精准施策，使每一名党员受教育、有提高，让身边的群众真心感受到党员的新变化。三要差异化，体现差别、突出特色，既紧扣主题，又贴近实际，使学习教育富有生机、取得实效。
第四，要抓在日常。“两学一做”学习教育不是一次活动，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化、制度化，坚持抓在日常、严在经常是中央对“两学一做”学习教育的基本定位。我们一定要保持持之以恒的韧劲和恒心，持续深入推进学习教育。要以党支部为基本单位，充分发挥党支部的作用，党支部要担负起主体责任，充分调动广大党员参与学习教育的积极性，确保组织到位、措施到位、落实到位、成效到位。要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫，切实把党小组会坚持好，把党支部会、党员大会组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好。要以落实党员教育管理制度为基本依托，按规定开展民主评议党员，把处置不合格党员稳妥慎重开展起来，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。要健全组织，配好班子，完善制度，对于问题特别突出的党支部，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化与学习教育相互促进。
开展好“两学一做”学习教育，意义重大、责任重大。让我们在省委的坚强领导下，在水利厅党组的带领下，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，深入开展“两学一做”学习教育，切实加强党的建设，为我省南水北调各项工作提供坚强的组织保证，努力开创南水北调事业发展新局面。
编辑：