淅川国税：倾情倾力服务中线渠首“绿色发展”

南阳市淅川县是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，所以渠首的水污染治理和生态环境保护尤为重要。淅川国税部门立足优势,主动作为，充分发挥税收“裂变”和“撬动”作用，积极服务渠首绿色经济发展，实现了水质保护、绿色发展和税收增长的共赢发展。目前，该局帮助库区86个农业合作社建成特色生态产业基地，扶持22家企业转型升级，带动渠首经济增长10多亿元，增加税收数千万元。

优化税务管理，催生转型升级。对因环保和淹没等原因被迫关闭和搬迁的企业，当地国税部门一方面开通绿色通道为搬迁企业简化办税程序，化解税收矛盾，另一方面主动为库区高耗能、高污染企业改造升级提供税收“政策清单”，大力支持企业转型升级和新生业态发展。热忱为移民创业人员办理涉农加工业和新业态税务登记300多户，在办税服务厅设立专门服务窗口，依法简化审批程序，限时办结企业涉税申请。通过参与新兴企业税收筹划、加快高新技术项目审批、落实全面推开营改增扩大抵扣范围政策等措施，鼓励引导汽车配件、医药生产、金属压延等产业升级换代。累计为南阳淅减集团落实高新技术所得税项目扣除近亿元，给淅铝集团金属压延办理出口退免税2000多万元。

细化优惠清单，助力绿色经济。一方面，全面落实结构性减税政策，壮大生态旅游，培育生态文化旅游圈蓬勃发展。落实营改增，使辖区内43家生活服务业税负直接下降40%，实现综合效益2000多万元。另一方面，认真落实涉农税收优惠政策，鼓励渠首500多户移民群众，组建农业专业合作社，共吸纳农民5700余人就业。引导拉长农业产业化链条，帮助淅川福森集团公司与50余家农民专业合作社、390户库区移民联手，创新推出“公司＋农户＋基地”经营模式，共同开垦丹江河流域1.2万余亩荒山丘陵种植金银花，两年来实现总产值1.3亿元。近两年，累计为渠首农民减免增值税870多万元，所得税600多万元，移民群众人均收入增加2820元。

深化特色服务，推动产业创新。国税部门坚持“授鱼与授渔”并重，积极发挥税务机关信息渠道广、信息价值高的优势，组成专门师资队伍，举办渠首移民技能培训大讲堂，向移民群众宣讲中央精神和精准扶贫政策，积极提供信息和咨询服务，提升移民群众就业创业技能。在渠首已组织技能大讲堂12期，参训人员1800人次，有900余人由此走上创业路。特别是全面推行“营改增”后，国税部门因地因时建立税企互动工作室，开展“党建服务渠首行”“营改增服务走进移民新村”“营改增服务进景区”等系列活动，访谈移民群众227人次，走访营改增企业25家，宣传营改增和小微企业税收政策150余条，将结构性减税政策宣传与精准扶贫融合推进，为库区移民创业脱贫奔小康加油助力。

来源：河南日报  2017年4月28日 记者尹庆安

编辑：