过去一年，南水北调工程捷报频传，中线主体工程全面完工并做好了充水试验准备，东线工程已经实现正式通水……“把南方的水借一点到北方来”这一多年的期盼正在变成现实。该工程除了能缓解北方地区“用水之渴”，还将给沿线省份用水治水带来怎样的影响——

　　两会期间，多位代表委员和嘉宾走进中国经济网“中经夜话”节目现场，就南水北调话题展开探讨。

　　调水为解渴

　　“缺水严重制约了我国北方的发展，因过度开采地下水导致的地面下降、水污染严重等生态问题越来越严重。”全国政协常委、国务院南水北调办公室原主任张基尧说。多年来，“把南方的水借一点到北方来”，一直是很多人的期盼。

　　北京作为资源性缺水的特大城市，人均水资源实际不到200立方米，对比国际上这方面为1000立方米的标准，形势非常严峻。北京市水利规划设计院南水北调分院副院长王雷说，作为南水北调中线工程的一部分，从2008年起，石家庄到北京段已向北京提供了16亿立方米水，使北京供水状况保持了平稳。

　　“如果没有这些应急调水，北京用水之难是难以想象的。”王雷说，今年将有10亿立方米水通过南水北调工程抵达北京，会极大地缓解北京缺水状况。在2006年，北京市政府就组织编订了南水北调配套工程总体规划，围绕着用好南水北调水，新建一批输水工程、调序工程、水厂工程及一些自动化、综合性的管理系统。这个系统全面建成后，北京将实现官厅水库、密云水库和地下水源地“三水”联合调度，全面保证北京城市的供水安全。

　　沿线贡献大

　　全国人大代表、湖北省丹江口市计家沟村村民辛喜玉见证了南水北调的进程，她的身份是：库区移民。

　　“湖北、河南的很多群众为了水库建设而搬迁移民，并为保护水源地付出了很大代价。”张基尧委员说。

　　“到去年底，十堰范围内的建设工程已经全面完工，移民和库底清理工作也已顺利通过国家验收，具备了取水条件。”全国人大代表、湖北十堰市市长张维国称，为了这一工程，18万当地居民搬离了丹江口库区。

　　和十堰一样，作为南水北调中线工程核心水源区的河南南阳市，也因为既要保生态、保水质、保粮食，又要保发展、保民生、保稳定，面临多重挑战。据介绍，丹江口水库大坝加高后，南阳市被淹没土地面积144平方公里，各项淹没损失达90多亿元。全国人大代表、河南南阳市委书记穆为民表示：“我们要一如既往保护好一库清水，确保一库清水如期北送、永续北送。”

　　张基尧委员说，除了给北方“解渴”，南水北调工程还有两大意义：其一，它构筑了一张从南到北、从东到西的水网；其二，促进了水污染治理。

　　“山东实际上就是这样一个缩影。山东调整了治污的理念，治、节、保、用相结合，治理出来的污水不再回到河道形成二次污染。30万亩陆湖湿地建设和整个京杭河道的治理，都是这项工程带来的巨大效益。”张基尧委员说，政府工作报告中提出“坚决向污染宣战”，南水北调工程做到了这一点。

　　饮水需思源

　　全国人大代表、山东省水利厅副厅长曹金萍说，在东线工程推进过程中，水质能否达标曾一度成为关注焦点。“我们在东线采取了中水截蓄导用的做法，现在整个山东段的南水北调沿线的水质，都达到了3类水的水质标准。”曹金萍代表说，山东省在工程沿线关闭了大量工业污染项目，制定了更为严格的排污标准。

　　“南水北调工程沿线的南四湖、洞庭湖有很多穷县。”曹金萍代表说，去年来北京参加两会时，她曾建议国家对东线沿线的南四湖和洞庭湖实行相关的生态补偿。

　　“只有互利双赢的支援才能长久，在这个问题上，北京、天津、包括河北部分地区的群众，饮水不能忘送水人。”张基尧委员建议，从4个方面着手，协调水源地保护与带动当地经济发展的关系。首先要结合小城镇建设和新农村建设，在原有污染治理规划基础上加深对水源地的保护；其次，要实施生态补偿工程；再次，要落实经济发展规划，对无污染工业进行扶持；此外，还要开展对口协作。

　　“按照国家的部署，北京正对库区进行对口支援的工作。”王雷说，“节水也是北京的一项重要工作。虽然说从今年10月起，将有10亿立方米水调到北京，但北京不能也不会就此放弃以前采取的节水措施，我们还会继续挖掘节水的潜力，加大节水的力度，让每一滴水都物尽其用。”

    （来源：经济日报 2014年3月11日 作者：姚进 陈莹莹）