中国财经报：南水北调工程实现“三个安全”

中国财经报讯 （记者：夏祖军） 近日从国务院南水北调办公室了解到，自南水北调工程开工建设以来，国务院南水北调办公室围绕工程建设资金监管、实现资金安全目标进行了有益探索，较好实现了“工程安全、资金安全和干部安全”，审计署两次审计都给予了“资金管理总体情况较好，未发现重大违规违纪问题”的结论。

　　与其他水利工程相比，南水北调工程具有投资规模大、工程战线长、管理层次多、责任主体多等特点。如何实现规范管理，确保资金安全，提高资金使用效益，是南水北调工程经济财务工作面临的重大挑战。据了解，国务院南水北调办公室自组建伊始就高度重视资金管理制度建设，先后制定了南水北调工程建设资金使用管理办法、建设征地补偿和移民安置资金管理办法、预算管理办法等，并指导各项目法人、建设管理单位和征地移民机构制定了一系列内部管理财务制度。据不完全统计，各层次制定的规章制度达220多项，涵盖了工程建设资金运行和各单位内部经济活动的各个领域、各个环节。同时，建立内部审计和外部审计相结合、年度审计和专项审计相结合、审计监督和稽查监督相结合的资金监督体系。在财政部的大力支持下，每年安排中介机构对上一年度资金使用情况进行审计，审计面达到100%，做到资金到哪里审计就到哪里。

　　为保证资金安全，国务院南水北调办公室规定工程资金必须专户存储、专户管理，并且只能在一家金融机构开设一个账户，不允许多头开户。建立月末余额报告制度，减少资金中途滞留、积压。严格控制资金供应的节奏，在保证工程建设资金需要的前提下，要求各项目法人和征地移民机构细化用款计划，从严审核各项资金支出。在资金配置过程中，严格按照资金使用成本从高到低的原则，优先使用中央预算内资金，延缓银行贷款的提取时间，降低利息支出。

相关链接：

http://www.cfen.cn/web/cjb/2011-11/15/content_812193.htm

编辑：