河南省南水北调防汛工作会议在郑州召开
5月6日,河南省南水北调防汛工作会在郑州召开。会议传达了2016年河南省防汛抗旱工作会议暨河南省防汛抗旱指挥部第一次会议精神,深入分析了今年防汛形势和存在的问题,就做好2016年我省南水北调防汛工作进行了安排部署。省南水北调办副主任杨继成、南水北调中线建管局副局长曹为民出席会议并讲话;省防办、中线建管局、各省辖市、直管县南水北调办事机构负责同志和防汛部门负责同志参加会议。
杨继成副主任指出,今年我省南水北调防汛工作面临的形势十分严峻,一是受“厄尔尼诺”现象的影响,今年汛期我省气象年景总体偏差,易发极端天气,局部发生暴雨洪水的几率较大。二是工程线长点多,保证工程设施汛期安全运行任务艰巨。三是安全供水影响面广,要求高,压力大。四是运行初期不确定因素多,红线外防洪安全隐患多。
杨继成副主任要求,一要进一步提高认识。做好防汛工作,保证工程安全运行责任重大、使命光荣。要认真落实河南省防汛抗旱工作会议精神,及早进入防汛战备状态,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,克服侥幸心理和麻痹思想和松懈情绪,按照“建重于防,防重于抢,抢重于救”的方针,扎扎实实落实好各项措施,确保安全度汛。二要进一步明确责任。要健全以行政首长负责制为核心的防汛责任体系,在各级防指的统一指挥下,进一步细化明确各单位和部门的工作责任,落实红线内工程管理单位的主体责任和红线外地方防汛部门的主体责任。各级南水北调办事机构要切实履行牵头协调责任,协调地方政府及时疏通总干渠红线外堵塞的河道,确保洪水畅通下泄;协调水行政主管部门加大对河道违法建设、私采乱挖违法行为的执法力度,消除河道防汛安全隐患;协调工程建管、运管单位加强与市、县、乡、村四级防汛责任人的联系,遇到汛情险情及时对接,共同防范;协调工程建管、运管单位与市防办、气象、水文、水库等单位建立联系,及时沟通雨情、水情和工情,及时报告险情,在各级防指的统筹安排下及时开展防汛抢险工作。各建管、运管单位要进一步完善度汛方案和应急预案,突出重点,有针对性地开展演练,落实防汛抢险队伍、备足备齐防汛物料,确保拉得出、守得住;要进一步加强隐患排查治理,加强汛期巡查和值守,及时发现和处置安全隐患,抓早抓小,把问题消灭在萌芽状态。三要进一步加大督查力度。各省辖市、直管县市南水北调办要加大对辖区内南水北调防汛工作的督促检查力度,中线局河南分局、渠首分局要督促各三级管理处落实各项防汛措施,确保国务院南水北调办和河南省防指的安排部署落到实处,杜绝棚架、消除盲区。督促防汛风险责任单位完善度汛方案和应急预案,落实度汛措施,确保人民生命安全,确保工程安全。省南水北调办与省防办将联合组织防汛督导组,对各单位防汛工作进行督导检查,对防汛工作不落实、不作为的单位和人员要追究责任。四要进一步加强汛期安全生产。各级南水北调办事机构和工程管理单位要加大宣传力度,加强安保队伍建设,完善安保巡查制度,加强协调配合,共同做好南水北调工程安全保卫工作,严禁无关人员进入工程管理区域,严厉打击破坏工程设施违法行为,保证群众生命安全和工程安全。各建管单位要加强尾工和新增项目汛期安全生产的管理,完善度汛方案和预案,落实安全度汛和安全生产措施,克服麻痹思想,做到善始善终,实现完美收官。五要进一步加快防洪影响工程建设。在4月中旬督导防洪影响处理工程的基础上,建设协调小组将继续坚持督导制度,继续派出督查组,依照防洪影响处理工程建设进度计划和节点目标,对工程的征迁、建设进度进行全面督查,实行一月一督查、一月一通报制度,表彰先进,鞭策落后,力争在今年汛期前完成防洪影响工程建设目标。六要严格执行防汛值班制度。按照省防指的统一安排,从5月15日起开始防汛值班,南水北调防汛各有关单位要严格落实领导带班防汛值班制度,明确时间、地点、人员及要求,及时掌握现场水情、工情和汛情,加强信息报送,确保防汛工作有序进行。省南水北调办将会同省防办加强督促检查,对值班工作不落实的单位和人员要严肃追责。
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