明确任务  强化措施

焦作市认真贯彻落实河南南水北调工作会议精神

1月24日，焦作市政府召开南水北调工作会议，贯彻落实2013年河南南水北调工作会议精神，认真总结2012年工作，安排部署2013年工作。副市长牛越丽出席会议并讲话。有关县区人民政府副县（区）长，中线局河南直管局郑焦项目部、省南水北调建管局焦作建管处，各县区南水北调办、焦作新区农办、南水北调供水配套工程设计、监理单位、各参建单位主要负责同志参加会议。

牛越丽强调，2013年是南水北调三年决战的最后一年，也是决胜之年。能否圆满完成各项工作任务，直接关系到2014年汛后通水目标的实现。2013年要重点抓好四个方面的工作。一是以确保年底前全面完工为目标，加快推进南水北调供水配套工程建设。各县区和调水部门要紧盯目标，科学安排，全速推进，迅速掀起建设高潮。一要抓征迁。除武陟县要在2月2日前交付用地外，其余各县区在3月底前移交工程用地，各县区只能提前、不能拖后。二要赶进度。南水北调配套工程建管局要根据时间节点，精心组织，倒排工期，列出工作计划，提高工作效率，千方百计加快配套工程建设进度，确保今年年底前与总干渠主体工程同步竣工。要加快配套水厂建设，抓紧开展各项前期工作，尽快开工建设，确保今年年底前全部建成。三要保质量。要始终把工程质量摆在重中之重的位置，决不能因为赶工期而忽视工程质量。南水北调配套工程建管局作为配套工程的实施主体，武陟县、温县作为配套水厂的责任主体，要建立“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”四位一体的质量管理体系，严格执行工程建设标准，强化质量责任与考核，努力打造优质工程、精品工程。四要严督查。市政府将把配套工程建设纳入有关县区和部门的年度目标考核，一月一督查、一排名、一通报，好的进行表扬、奖惩，差的通报批评，决不能干好干坏一个样、干快干慢一个样。二是以维护群众利益为根本，认真解决人民群众关注的热点问题。一要抓好公路桥梁移交工作。县区段共有68座公路桥，目前已有61座已经竣工或者试通车。根据建设计划，今年6月底前县区段所有公路桥梁都要建成通车，各县区要加强与工程建管单位的沟通衔接，对公路桥梁都要逐一进行安全检测，使每一座公路桥梁都达到安全标准，确保群众通行安全。二要抓好土地返还复耕。博爱县、修武县、温县、马村区、山阳区、焦作新区要与建管单位加强沟通，严格执行复耕标准，提高复耕质量，保质保量返还7900亩临时用地，让群众及时种上庄稼。三要抓好总干渠工程影响处理工作。有关县市区要继续抓好总干渠工程影响处理，及时处理好连接路、边角地等问题，全面恢复供水、灌溉、交通，确保沿线群众正常生产生活。三是以保障南水北调工程顺利进行为中心，全力营造良好的施工环境。在坚持刚性政策、亲情操作的同时，强化沿线群众的法制教育和政策宣传，正确引导广大群众以理性合法方式表达诉求。要继续解决好群众反映的生产生活困难和问题，对群众反映符合政策的问题，要立即给予解决；超越政策的，要做好认真、耐心、细致的解释工作；对无理取闹、故意干扰施工的不法行为要坚决打击。按照“属地管理、分级负责”的原则，以县区为主体，建立维稳工作定期协商制度、矛盾纠纷排查化解制度和信访问题处置机制，努力将各种矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会大局稳定。四是以资金安全、规范和高效使用为重点，着力加强南水北调资金管理。严格按照 “三抓一监管”的措施，切实加强资金管理。抓教育，在思想源头上筑牢防腐倡廉防线；抓制度，以制度管人管事，从制度上杜绝漏洞，不留空隙；抓队伍，加强财务人员的专业技术和纪律观念培训，始终保持队伍的廉洁性；要积极发挥地方审计部门的监督作用，全程跟踪监督重大项目决策和资金使用，确保专款专用，确保资金使用的安全、规范和高效。

牛越丽要求，一要加强领导。各县区分管领导要亲自研究、亲自部署、亲自过问南水北调工作，要深入基层、亲临一线查实情、解难题，真正成为群众的贴心人、一线工作的明白人，切实带头抓好南水北调各项工作。二要加强协作。工作中要相互理解，相互帮助，相互支持，加强协调，真正形成团结一心干事业、齐心协力抓工作的良好局面。各级调水部门要完善协调机制，加大协调力度，发挥好在市县之间、部门之间、各建设单位之间的桥梁纽带作用。三要严格要求。要将廉洁自律教育贯穿于工程建设全过程，严格执行工程建设的各项规定，深化审计、稽察、检查联动机制，严格要求、严格管理、严格监督，切实做到警钟长鸣、廉洁自律，确保资金安全、工程安全、干部安全。（焦作市南水北调办）

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