许昌市以南水北调配套工程建设现场交流会为契机
进一步加快推进南水北调配套工程建设
南水北调工程在许昌市境内的供水配套工程全长约120公里，概算总投资约13.3亿元，全部采用管道输水，年分配水量2.26亿立方米，通过4座分水口门向许昌市区、长葛市、襄城县、禹州市的7座水厂供水。2011年4月，许昌市在全省率先启动南水北调配套工程建设，目前各项工作有序开展，稳步推进。
一、进一步强化工作责任
充分认识南水北调配套工程是南水北调总体工程的重要组成部分，是一项惠民工程、可持续发展工程，也是一项加强城市建设、完善城市功能、提高城市保障能力的重要工程，要求各级各部门切实将其作为服务国家、省、市重点建设大局的一项政治任务抓紧抓好。市委常委会、市政府常务会定期听取配套工程建设情况汇报，研究解决建设中遇到的困难和问题。要求南水北调配套工程建设管理部门进一步明确责任，精心组织，科学管理，切实加快推进配套工程建设。特别是对征迁工作，实行包干管理制度，市、县、乡三级层层签订包干协议书，落实县级干部包乡（镇）、县直局委包村等工作机制，做到征迁工作事事有人管、件件有落实。
二、进一步强化科学管理
一是严格执行管理制度。把严格执行管理制度作为顺利推进工程建设的基础，严格按照工程质量管理、合同管理、价款结算、财务管理等要求，进一步明确各级各部门、建管单位、施工单位和监理单位的权责体系。二是严格实施进度管理。按照总体目标控制、月季考核、旬旬保证的工作机制，制定详细具体的总体进度计划，实施进度计划信息化管理，建立台账，跟踪管理，确保各项工作落到实处。三是严格考核奖惩。加大制度执行和事故责任处罚力度，实行质量管理一票否决，切实做到质量安全管理有目标、实现目标有措施、落实措施有抓手。同时，市政府将征迁工作纳入目标考核内容，倒排工期，定期督导，及时通报，确保进度。
三、进一步强化质量安全
一是加强质量监管。按照政府监督、建管主体负责、监理单位控制和设计、施工及其它参建单位保证相结合的“四位一体”质量管理体系要求，严把材料质量关、检验验收关、生产工序关，实行工程质量责任制和终身追究制，严格执行奖惩和事故追究制度，落实产品“一管一证”制度，杜绝不合格品进入施工工地。二是严格资金监管。加强计划管理，做好投资的事前、事中、事后控制及合同管理，控制投资计划。实行票前审核与票后内部审计相结合，充分发挥资金使用效益。三是抓好安全生产。牢固树立“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“安全第一、预防为主”的指导思想，建立健全安全生产制度，把安全生产作为头等大事来抓。严格落实安全生产、文明施工各项措施，妥善处理扰民和民扰问题，营造和谐施工环境。
四、进一步强化要素保障
注重加强资金、人员、土地等关键要素保障，切实做到“三个到位”。一是资金到位。在用好国家和省投入资金的同时，按照省政府关于南水北调基金征收和配套工程财政资金筹集的要求，千方百计筹措资金，确保工程建设顺利进行。对工程建设资金，坚持公开公平、阳光透明，及时足额兑付施工单位。二是征迁到位。按照“以人为本、和谐征迁、刚性政策、亲情操作”的原则，做好宣传发动，用足用好国家政策，做到不折不扣、不突不破、公开透明、公平公正，切实维护群众合法权益。三是运作到位。要求国土、林业、交通、公安等部门，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，科学谋划水厂和管网建设，共同推进配套工程建设。建立健全建设用地、专项迁建、安全保卫和建设环境协调制度，认真做好土地征用和专项迁建工作。(许昌市政府办)
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