王树山厅长在全省水利暨南水北调信访工作会议上要求
持续深入做好信访稳定工作
以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
王树山厅长指出，近年来，特别是2011年全省水利、南水北调系统认真贯彻落实省委、省政府关于信访工作的决策部署，始终把信访工作摆在水利及南水北调全局的突出位置，不断加强信访工作力度，深入开展矛盾纠纷排查化解，积极畅通信访渠道，依法规范信访秩序，切实维护群众合法权益，信访工作取得了明显成效：案件办结率显著提高，信访总量明显减少，信访突出问题得到解决，热点难点信访案件有所突破，信访工作秩序明显好转，信访工作制度日益完善。到2011年，全省18个省辖市150多个县（市、区）开工建设5000多个水利工程和移民扶持项目，南水北调河南段731公里干线工程全线开工，36.3万亩建设用地顺利移交，5.5万征迁群众和谐征迁，丹江口库区16.2万移民提前两年完成搬迁任务，均没有没有发生影响社会稳定的伤农害农事件和大规模群体性上访事件，得到了党中央、国务院和水利部、国务院南水北调办领导的充分肯定和高度评价。总结近年来特别是2011年全省水利和南水北调系统信访稳定工作，主要做到了“六个到位”：组织领导比较到位，制度建设比较到位，源头预防比较到位，信访接待比较到位，群众观念比较到位，氛围营造比较到位，为做好下步信访稳定工作积累了丰富经验，创造了良好条件。
王树山厅长强调，当前，我省水利和南水北调工作总体形势较好，发展势头强劲。特别是各级领导对信访工作越来越重视，社会各界求稳愿望越来越强烈，对信访稳定工作支持力度越来越大，加之多年来信访工作队伍不断壮大，人员素质不断提高，防范和化解矛盾能力不断提升，信访工作经验不断丰富，这些都为进一步做好信访稳定工作打下了坚实基础。但也要清醒地看到，当今世界正处在大发展大调整时期，深刻的社会变革和外部环境的双重影响，既给我国经济社会发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。同时，我国正处在改革发展的攻坚阶段和工业化、城镇化、市场化加速发展的特殊时期，各种社会矛盾和问题会在较长时期存在，部分地域、部分领域的一些深层次矛盾和问题不断显现，信访行为的无序性和对抗性明显加剧，一些看似个性的信访问题得不到及时妥善解决，就可能逐步激化升级，甚至影响改革发展稳定大局。而全省水利、南水北调和水库移民方面，又存在各种各样的矛盾和问题。面对严峻的信访稳定形势，各级各部门一定要始终保持清醒头脑，切实站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好信访稳定工作的重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性，切实增强使命感和责任感，以实际行动贯彻好、落实好中央和省委、省政府的有关安排部署，最大程度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，全力推进水利和南水北调工作的顺利开展。
王树山厅长强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面推进中原经济区建设的重要一年。同时，全国“两会”即将召开，党的十八大也将在今年召开，因此，做好今年的信访稳定工作至关重要。我们一定要坚定信心，充分利用各种有利条件，积极主动地推动信访稳定工作，及早着手应对各种矛盾和问题。做好今年的信访工作，必须坚持五项原则：围绕中心、服务大局，牢记宗旨、以人为本，属地管理、分级负责，重心下移、关口前移，依法办理、严格规范。处理好六大问题：一是切实处理好河道内非法采砂相关信访问题，加强沟通协调，加大治理度，保持高压严打态势，发现一起处理一起，绝不姑息；二是切实处理好伤残民工、六十年代精简下放和八十年代清退人员上访问题，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，妥善解决群众的合理诉求，稳妥处理个性案件，避免引起连锁反应；三是切实处理好水管体制改革遗留问题，强化责任，认真研究，制定措施，慎重处理，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态；四是切实处理好移民征迁问题，坚持科学、民主、依法决策，统筹各方面利益，正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系；五是切实处理好非正常上访重点防范问题，制定针对性措施和处置预案，依法规范信访行为，维护行业良好形象；六是切实处理好网络舆情问题，注重加强与网络媒体管理部门沟通合作，随时掌控、引导网络舆情，及时处理好网络信访问题。
王树山厅长要求，一要进一步强化组织领导。要从政治和全局的高度，充分认识信访稳定工作的极端重要性，牢固树立“信访有责”的意识，始终把信访工作作为一项关系全局的大事，列入重要工作日程。要进一步构建一把手负总责、全面抓，分管领导负直接责任、具体抓，其他领导成员“一岗双责”、按照分工抓，一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。二要进一步强化矛盾化解。要集中力量化解积案，深入排查化解矛盾纠纷，切实做好上访群众接待工作，及时解决群众的实际困难和问题，确保信访工作取得实效。三要进一步强化沟通协调。各级各部门要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强沟通，搞好协作，齐抓共管，形成合力。凡是因稳定问题而涉及到的单位和部门，都必须积极做好工作，主动搞好服务，既要分工合作，又要搞好“条”、“块”结合，绝不允许推诿扯皮。四要进一步强化监督检查。要把监督检查作为推动信访工作的重要手段，坚持日常督查与重点督查、专项督查与全面督查相结合，加强对重点地区、重点案件的督查督办，不断提高信访工作质量和效率。五要进一步强化队伍建设。要进一步健全信访机构，充实信访工作力量，优化信访干部队伍结构，切实把政治素质好、业务能力强、思想作风硬、群众工作经验丰富、责任心强的同志选派到信访工作岗位上。全省水利和南水北调系统广大信访干部要切实加强学习，继续发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，不怕吃苦，任劳任怨，履职尽责，积极奉献，努力干出领导认可、群众满意的信访工作业绩。
会上，厅办公室、移民综合处、省水利第一工程局和郑州水校分别代表厅机关和厅属单位递交了《2012年度平安建设暨信访稳定工作目标责任书》，省水利第二工程局、陆浑水库管理局、洛阳市水务局和南阳市移民局作了交流发言。
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