牢记使命 再接再厉
坚决打赢南水北调中线工程生态建设硬仗
——南阳市南水北调中线工程生态建设工作会议召开
会上，市南水北调办主任刘浩安通报了近年来南阳市南水北调中线工程生态建设情况，淅川、西峡就生态建设工作做典型发言，市环保局、水利局、林业局就全市下步南水北调中线工程生态建设工作做表态发言。市长穆为民作重要讲话。
穆市长指出，南阳是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区。做好水源地生态建设工作，确保一库清水永续北送，是我们向党中央、国务院和省委、省政府作出的政治保证，也是我们向受水区人民作出的庄严承诺，是一项必须不折不扣完成的硬任务。近年来，通过全市上下共同努力，南阳市生态建设工作取得了明显成效，入库河流水质明显改善，生态环境质量明显提高，丹江口水库水质长年保持在Ⅱ类以上标准，受到上级领导的充分肯定。但在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，南阳市水源区生态建设工作还存在部分断面水质没有达到规划标准，面源污染尚未得到有效治理，环保监测能力明显不足，水质保护与经济发展的矛盾日益突出等困难和问题。随着2014年汛后通水目标及明年底蓄水调试日期的日益临近，水源区生态建设任务更加繁重、形势更加严峻。各级各部门要充分认识水源区生态建设工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实把思想统一到国家和省的要求上来，统一到市委、市政府的工作部署上来，从讲政治、讲大局的高度，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，牢固树立生态理念，坚定搞好生态建设的信心和决心，强化措施，加大力度，把生态建设作为当前和今后一个时期的首要任务切实抓紧抓好，抓出成效。
就下步工作，穆市长明确提出三点要求：一是以《规划》项目实施为抓手，强化生态环境治理。以《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》批复实施为契机，以项目建设为抓手，切实强化生态环境治理。要建好生态屏障，加大植树造林、水土流失治理力度，高标准规划建设环库生态隔离带，搞好湿地、防护林、经济林建设，打造结构合理、类型多样、效益显著的立体型生态复合体系。要抓好点源、面源治理，按时完成各项治理任务。搞好污水、垃圾处理设施建设，加强对水源区县城已建成污水处理厂和垃圾处理场的管理运营，加快乡镇污水处理厂和垃圾处理设施的前期工作，争取尽快建成投入运行。做好尾矿库、新增淹没区内源污染和入河排污口的治理。二是以转变发展方式为主线，搞好生态体系建设。建设生态工业体系。大力发展低碳经济、循环经济、生态经济，坚持走“科技型、环保型、集约型、效益型”的新型工业化发展道路。以控制水污染物排放总量为原则,调整优化工业结构和布局。加强产业集聚区建设，引导分散企业和新上企业进入集聚区，搞好集聚区污水配套设施建设，实现工业企业达标排放。提高环保准入门槛，严格新上项目审批，坚决从源头上控制住新污染源的产生。建设生态农业体系。水源区县市要做大做强已形成的金银花、辣椒、湖桑、柑桔、猕猴桃、中药材等支柱产业，建设一批无公害农产品生产基地，形成多业复合发展的高效生态农业产业结构。搞好干渠绿化带和农业示范带建设，把干渠两侧水源保护区建成百里生态走廊、文化走廊、经济走廊。调整库区渔业结构，限制网箱养鱼，发展净化水质的鱼种。建设生态旅游体系。以自然生态观光和人文景观为基础，整合旅游资源，精心打造南水北调中线工程“水源地”和“渠首”旅游品牌, 形成一批精品旅游线路。严禁在丹江库边开发建房和建设旅游景点。积极推进新型城镇化。市南水北调办和沿线各县市区要认真研究，将发展特色产业与打造特色城镇有机结合，积极探索以新型城镇化为引领的“三化”协调发展之路。三是以争取政策支持为契机，加快经济社会发展。各地各部门要抓住国家和省出台32号、9号文件和《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》、《丹江口库区及上游水污染防治和水土保护规划（修订本）》即将批准实施以及受水区与水源区开展对口协作的重大机遇，做好南水北调“水”字这篇大文章，认真筛选、包装、储备一批生态、环保、产业、旅游、公益和社会事业等方面的项目，建立项目库，加快项目前期工作，大员上前，高位运作，推动项目落地，借力加快区域经济社会发展。
副市长崔军就会议精神贯彻，强调：一是认识要到位。确保一库清水，是严肃的政治任务，不容有失。水源区各地要进一步统一思想，提高认识，明确工作重点，扎实推进工作。二是措施要到位。要抢抓两个规划批复实施和对口协作机遇，认真研究政策，用足用活政策，争取更多的项目资金落户南阳，争取更多的生态补偿财政转移支付资金，推动生态建设和当地经济社会发展。三是落实要到位。各地各部门要根据会议精神，结合实际，制定具体的意见和措施，切实把生态建设工作落到实处。
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