王树山主任到封丘县
出席全省丹江口库区移民劳动就业
和社会保障对口帮扶工作座谈会
10月29日,省人力资源和社会保障厅在封丘县召开丹江口库区移民涉及的6省辖市和25个县(市、区)劳动和社会保障局负责人参加的座谈会,省人力资源和社会保障厅郭俊民厅长安排部署了库区移民技能培训、转移就业和社会保障等对口帮扶工作。省南水北调办、省政府移民办主任、省移民安置指挥部副指挥长兼办公室主任王树山到会祝贺,并作了重要讲话。新乡市市长李庆贵、市委常委、常务副市长王战营等出席会议。
会议要求全省各级劳动和社会保障部门要充分认识丹江口库区移民对口帮扶工作的重大意义,开展送技能培训、送就业岗位、送发展项目、送社会保障的“四送”服务,采取将库区移民培训纳入农村劳动力技能就业计划,开展职业教育培训,组织移民村基层干部到境外培训,享受职业技能鉴定补贴政策,开展专门面向库区移民群众的职业介绍,及时提供就业援助服务,妥善安置好库区移民大中专毕业生的就业,积极为库区移民搭建劳务合作平台,支持特色产业发展项目,推广农业新品种、新技术,帮助移民村引进国外专家,鼓励库区移民自主创业,做好南水北调中线工程水源地生态环境保护与管理重点引智项目,探索解决库区移民农村社会养老保险问题,研究解决移民群众养老保险、医疗保险转移接续工作等十五项对口帮扶措施,惠及库区移民。
王树山主任在讲话中向与会人员介绍了南水北调工程和库区移民概况。他说,南水北调工程从毛泽东提出宏伟设想到决策实施,经历了整整半个世纪,整体规划分东线、中线和西线工程。其中,中线工程主要解决京津地区严重的水资源短缺问题,是关系到国家经济社会可持续发展,关系到中华民族伟大复兴的千秋伟业。中线工程对我们河南来说,一是干线最长,二是征迁移民人数最多,三是水源地保护任非常繁重。河南虽然承担任务繁重,但是,无论当前,还是今后,无论建设,还是管理,河南都有很大的收益:一是对当前的投资拉动和扩大内需起到巨大推动作用;二是可大大缓解河南的水资源紧缺状况;三是创造了劳动力就业机会,促进了建材市场的发展;四是加快了新农村建设的步伐。另外,对河南省的整个旅游产业发展也是个有利的推动。所以说,中线工程意义很重大,不仅关系到整个国家的发展,也关系到河南本身的经济社会发展。
王主任指出,丹江水库是1958-1973年我国兴建的亚洲第一大水库,当时搬迁安置我省淅川县库区移民20多万人。这次南水北调要对丹江口大坝进行加高,需要我省淅川县再次搬迁库区移民16.2万人。按照省委、省政府提出的库区移民“四年任务、两年完成”的要求,目前,我省试点移民搬迁安置工作已经首战告捷, 1.08万移民已经迁出库区开始了新的生活。另外,库区第一批大规模移民已经进入实质性的实施阶段。库区移民开局良好,但大规模移民工作才刚刚开始。完成移民迁安任务,确保广大移民群众安居乐业是各级各部门的一项重要、十分紧迫的政治任务。
王主任强调,库区移民是社会群体的整体迁移,是一项系统而复杂的社会工作,也是水利工程建设中最难的工作,做好移民劳动就业和社会保障对口帮扶工作,对搞好库区移民迁安具有十分重要的作用。丹江口库区移民大多数祖祖辈辈生活在山区,山地多,荒地多,农业、林业、畜牧业、渔业等产业多,生活出路多,挣钱门路多,他们搬迁安置到平原之后,自然环境、生态环境、社会环境等等都发生了根本性的变化。原来上山放羊、养牛,村外开荒种地,院子里种菜的条件没有了,面临着生产条件单一、创收渠道变少的问题,需要各级党委政府各有关部门为他们的眼前生活和长远发展考虑。移民群众搬迁后,一是对新的地方还不习惯,山区和平原的差距暴露出来了;二是生活链切断了,亲戚朋友没有跟来,回一趟老家太难,感情上比较孤单;三是原来开荒种菜、担水吃水、烧柴做饭不用花钱,现在就像城里人,啥都需要花钱买,又没有工资,钱从何而来?移民群众遇到的这些问题很实际、很具体。如果一家一户有一个劳动力转移出来,每个家庭就能稳得住,也能逐步发展致富。因此,开展劳动就业培训,帮助他们牵线搭桥转岗就业,建立健全社会保障体系,是最快捷的手段,也是从根本上帮助群众发展生产,实现搬得出、稳得住的重要措施。
王主任指出,这次移民劳动就业和社会保障动员部署,覆盖了全省6个省辖市和25个移民安置区。这种做法抓得准,抓得快,是一件为移民雪中送炭、为移民发展致富的大事,是人力资源和社会保障厅讲政治、顾大局,坚决贯彻落实省委、省政府重要决策,为库区移民排忧解难,为全省社会大局和谐稳定做贡献的实际行动,体现了劳动和社会保障部门确保库区移民迁安工作扎实推进的信心和决心。郭俊民厅长提出的“四送”活动、十五项业务,对省直其它厅局是一个积极的带动示范作用,我们将给予全力的支持和配合。
王主任强调,丹江口库区移民工作是党中央、国务院和省委、省政府赋予我们一项艰巨而光荣的伟大任务,事关南水北调在河南的顺利推进,事关全省大局和谐稳定,事关千家万户移民群众的切身利益。目前,库区大规模搬迁的序幕已经拉开,前进的号角已经吹响,我们相信有省委、省政府的坚强领导,有各级各部门的密切协作和共同努力,我们一定能够把握机遇,乘势而上,一鼓作气,圆满完全库区移民搬迁安置任务,为南水北调工程建设建功立业。
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