2月17日至18日，省南水北调办、省政府移民办主任王树山冒雨前往南阳市淅川县、邓州市、社旗县检查指导南水北调丹江口库区移民试点工作。省南水北调办副主任王小平，省南水北调办、省政府移民办有关处室负责同志陪同检查。

18日上午，王树山主任一行在淅川县召开座谈会，南阳市政协副主席王清华主持会议。在认真听取南阳市移民局局长柏建华、淅川县县长袁耀生、库区乡镇和移民村干部代表有关移民试点工作情况汇报后，王树山主任就大家关心的问题重点强调了六点意见：一是省委、省政府对试点移民工作高度重视，非常关心。省委八届九次会议和省十一届人大二次会议上，丹江口库区移民试点工作都写入了省委书记、省长的报告。省委徐光春书记利用一些重要会议、重要场合经常强调要切实做好丹江口库区移民试点工作，圆满完成好这项关系群众切身利益、关系社会大局稳定的政治任务。最近，郭庚茂省长作出重要批示，要求：集中力量，集中精力，加大力度，认真扎实地组织实施好丹江口库区移民试点工作，为迅速展开规模移民提供经验，作出示范。分管副省长刘满仓同志时刻把丹江口库区移民试点工作挂在心上，经常过问，深入调研，亲自指导，及时作出指示、提出明确要求。与此同时，迁入区和安置区各级党委、政府都把移民群众搬得出、稳得住、能发展、可致富作为一项重要使命摆上重要议事日程，作为一项重要的政治任务认真抓好落实。二是移民试点安置相关政策正在陆续出台，不断完善。随着学习实践科学发展观的逐步深入和以人为本理念的进一步确立，移民安置工作环境更为宽松。在党中央、国务院移民安置已有政策基础上，河南省政府下发了《河南省人民政府关于南水北调中线工程丹江口水库移民安置优惠政策的通知》（豫政〔2008〕56号），就移民群众生产生活以及享受各种优惠服务问题都做了明确要求，为移民试点工作开展营造了宽松环境。同时，省政府办公厅出台了《河南省人民政府办公厅关于进一步推进南水北调中线工程丹江口库区移民新村建设的意见》（豫政办〔2009〕11号），提出了“八个一”目标，使国家、省、市、县各级用于新农村建设的项目资金捆绑使用于移民新村建设，为移民安置村建设奠定了比较好的基础，也必将为全省社会主义新农村建设起到积极的示范带动作用。为加快移民试点安置工作，还以省政府移民工作领导小组的名义出台了奖励办法和督导措施，这对有望提前完成移民试点安置任务起到了很好的激励促进作用。有关市、县、乡根据移民群众不同要求，也都制定了切实可行的办法与措施，为移民迁出和安置工作规范开展起到了积极保障作用。鉴于移民试点安置任务十分繁重，非常具体，省南水北调办、省政府移民办按照省委、省政府要求，从维护移民群众切身利益，促进迁出区经济社会长远发展出发，正在着手研究并将陆续出台相关倾斜扶持政策。三是移民试点工作时间紧迫，任务繁重。国务院南水北调建设委员会第三次全体会议确定了中线工程2013年主体工程完工、2014年汛后通水的目标。这就要求丹江口库区移民安置任务必须于2013年底前全面完成。省委、省政府明确要求，必须把丹江口库区移民安置作为一项严肃的政治任务和谐圆满完成。目前，10个移民试点村已全部完成新村征地和“三通一平”，2月20日前淅川县必须确保移民人口核定到位，2月25日前各安置区要全面开工修建房屋，7月底前完成建房任务，8月底完成移民基础设施和公益设施建设，生产用地划拨到位，完成移民搬迁，9月初确保移民学生新学年在安置地就学，9月份在总结移民试点经验的基础上规模展开移民安置工作。要求迁出区和各安置区要以只争朝夕、争分夺秒的精神，切实做好试点移民安置工作，确保如期完成试点移民安置任务，尤其是淅川县要高度重视，采取措施，精心组织，科学规划，确保移民群众和谐迁出。四是移民安置工作难度大，必须坚定信心。移民工作难度最大，困难最多，需要我们各级移民干部深入细致、吃苦耐劳甚至忍辱负重，要讲党性、讲大局、讲奉献，牢固确立“移民为国作贡献，我为移民搞服务”的指导思想，甘愿吃苦，乐于付出，自觉接受移民安置工作所带来的困难和风险的考验。同时，也希望各级移民干部要相信党、相信政府、相信组织，对那些在特殊条件下默默无闻、冲锋陷阵在一线的同志，党和人民是不会忘记的，要信心百倍地扎实开展好移民试点安置工作。五是移民群众心境复杂，必须艰苦工作。移民群众背井离乡，初到他地，人生地不熟，生产生活上遇到诸多不便，进而会产生种种忧虑是非常正常的，对此必须正确面对，客观分析，充分理解。针对移民群众这种复杂的心态，各级干部必须做好艰苦深入细致的思想政治工作，耐心深入地向移民群众宣传党和政府的各种优惠政策，宣传党和政府对移民群众的厚爱和关心，教育广大移民群众相信党、相信政府，相信在共产党领导下的社会主义国度里，在河南省委、省政府领导下的移民群众在迁入地会同样享受到在淅川县享受到的关怀和温暖，享受到党和政府的各种恩惠，变疑虑为放心，尤其是到了安置区后，当地的干部群众一定会对移民群众高看一眼，厚爱三分。总之，要通过艰苦深入的思想政治工作，使移民群众坚定不移的听党的话，跟党走，高高兴兴地离开祖祖辈辈生活的故土，信心百倍地在迁入区开辟崭新的生活。六是切实加强对移民安置工作的领导，健全基层组织。鉴于移民安置工作任务的繁重性、情况的复杂性、时间的紧迫性，希望南阳市、淅川县要对移民迁出和安置工作给予高度重视，真正使移民迁出和安置工作专人抓、专人管、责任到人；要配齐配强移民管理干部队伍，切实把政治素质高、协调能力强、作风过得硬、有培养发展潜力的优秀干部充实到移民管理干部队伍中来，为移民安置工作的健康推进提供组织保证。同时，要切实加强移民迁出村的党支部建设，充分发挥好农村党支部的战斗堡垒作用，确保移民迁出和安置工作有坚强的政治基础。农村基层组织健全了，党支部战斗堡垒作用发挥好了，移民安置工作就有了可靠的保证。这也是我党从一个胜利走向另一个胜利的重要经验。总之，只要大家心往一处想、劲往一处使，全心全意地想移民之所想、急移民之所急、办移民之所需，丹江口库区移民迁出和安置工作就一定能够圆满完成，就一定能够以我们的实际行动和优异成绩向省委、省政府和国务院南水北调办交上一份放心、满意的答卷。

18日下午，王树山主任一行又冒雨到邓州市孟楼镇、社旗县晋庄镇移民试点新址工地，实地察看了移民试点“三通一平”工作。在邓州市，看到当地已为移民建房委员会准备好的住房、床铺、灶具等生活用品时，他非常动情地说：“我们的党员干部一定要设身处地为移民着想，一定要理解移民的心境。移民为了国家利益，舍小家顾大家，牺牲个人利益，背井离乡来到新的地方，他们的心情是复杂的。市、县、乡各级都要实实在在地为移民解难题办实事，实现和谐移民。邓州市各级干部能带着深厚感情做好移民工作，为移民着想，为移民办事，考虑得很周到，值得全省学习”。王树山主任要求，邓州市的试点工作要更上一层楼，争取始终走在全省的前列。 （综合处）