漯河市南水北调办认真贯彻落实

全省南水北调工作会议精神

2016年1月6日全省南水北调工作会议召开后，漯河市南水北调办高度重视，迅速行动，于1月8日上午组织召开市南水北调办（建管局）全体工作人员会议，传达全省南水北调工作会议和刘正才主任重要讲话精神，认真总结2015年南水北调工作取得的成效，深入分析配套工程由建设管理转入运行管理面临的形势，研究部署2016年工作重点。

市南水北调办主任、建管局局长李洪汉全面总结了2015年我市南水北调工作取得的成效。2015年是我市南水北调配套工程由建设管理转入运行管理的第一年，市南水北调办创新工作思路，建立和完善各项规章制度和规范规程，加强与各方的沟通协调，积极推进南水北调各项工作，取得了可喜成绩。一是工程建设基本完成。截止12月底，累计完成管道铺设119.5公里，占总长的99.6%，剩余工程主要是市区段穿越沙河工程和少量尾工。二是及时处理解决征迁问题。及时办理各种用地手续，加快现地管理房建设进度，为工程尾工建设快速推进和工程通水自动化控制及水量计量提供保证；稳妥处理信访问题，及时回复办理群众来信来访及来电反映的问题，确保社会大局稳定。三是全力推动通水工作。积极组织协调参建各方对3、4、5、8、9标段约50公里线路抓紧进行静水压试验和通水验收工作，保证了临颍县一水厂和市区二、四水厂分别于10月、11月和12月份实现通水。目前，我市南水北调通水水厂已达到4个，累计接水1127万方，南水北调供水已基本实现全覆盖，工程供水运行平稳，改变了我市通水水厂在全省排序落后的局面。四是逐步规范工程运行管理。在目前全省配套工程运行管理体制还不明确的情况下，从工程运行管理的长远考虑，结合我市工程通水的实际情况，全程委托市人社局考试中心公开招考了14名工程运行管理专业技术人员，补充到工程运行管理岗位。目前，我市已通水的6个现地管理房共配备24名值守人员，6名巡线人员，逐步建立起专业的运行管理队伍。五是水费征缴扎实推进。多次向市政府主要领导汇报，目前，我市已和临颍县水厂签订了供水协议，临颍县政府已经出台了水费征缴意见。按照供水协议，近期临颍县一水厂将上缴部分计量水费。舞阳县政府也拟参照临颍县模式出台水费征缴意见，春节前，我们将督促舞阳县上缴部分水费。六是加快推进工程和征迁验收工作。根据工程验收工作计划，加快合同项目完工验收。我市分部工程共76个，目前已验收39个，剩余具备验收条件的分部工程近期即可完成验收；多次组织征迁档案管理归档培训会，联合征迁监理对各县区南水北调配套工程征迁档案收集、整理工作和历次审计问题整改情况进行检查、验收，为顺利通过征迁验收提供保证。七是资金管理规范高效。以审计整改为抓手，切实加强资金财务管理，确保各项资金安全高效使用。为防范和化解资金量大、资金流集中带来的管控风险，我市聘请河南江河会计师事务所，对全市南水北调工程建设和征迁资金定期不定期进行全面内审，并联合征迁监理对审计发现的问题逐一督促指导整改，保证资金使用规范、安全、高效，确保“工程安全、资金安全、干部安全”。八是扎实开展“三严三实”专题教育。按照市水利局党组的统一部署，市南水北调办扎实开展“三严三实”专题教育活动。一是积极动员。对“三严三实”专题教育活动进行动员部署，多次召开科级以上干部和全体党员参加集体学习。二是领导带头。班子成员带头搞好自学，带头查摆“不严不实”问题，带头撰写发言提纲，带头开展批评与自我批评，为党员干部做出了示范。三是深入查摆。查摆出的问题进行认真梳理，建立台账，落实整改措施，明确整改时限。四是健全制度。用制度管权管事管人，确保党员干部践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

根据全省南水北调工作会议精神，结合我市实际，提出2016年漯河市南水北调工作要点如下：一是全面完成工程尾工。根据剩余尾工和通水前的主要工作，制定详细的施工进度安排和工作计划，确保剩余尾工和通水准备工作按期全面完成；加强和供电部门、自动化代建单位的协调配合，尽快完成外部供电建设和自动化设备、流量计的安装调试；加强和设计单位、规划部门和县区的对接协调，尽快完成管理处所手续办理，尽快开工建设，为配套工程安全、平稳运行创造条件。二是做好配套工程运行管理工作。做好输水线路与水厂的对接，按计划接水供水；从体制、技术、资源、制度等方面做好运行管理准备，顺利实现由建设管理向运行管理的转型；做好配套工程供用水合同的签订、水费征缴等工作；配齐配强运行管理队伍，做好运行管理人员培训，确保配套工程正常、安全、稳定运行。三是全面完成工程和征迁验收。按照省南水北调办要求和《配套工程验收工作导则》，组织各参建单位全面完成分部工程和单位工程验收工作；督促各县区按照规范要求做好征迁档案的整理归档，确保顺利通过验收。四是加强投资管理和资金监管，确保“三个安全”。做好配套工程投资管理、完工结算、投资归类等工作，全面完成工程变更索赔处理工作；加大内部审计检查力度，加强资金使用全过程监管，确保建设廉洁工程，确保工程安全、资金安全、干部安全。五是做好南水北调水费征缴工作。加大向市政府汇报力度，争取尽快出台水费征缴意见，和有关用水单位签订供用水协议，做好水费征缴工作，按时完成水费征缴任务。六是进一步加强队伍建设。制定相关培训计划，分期分批对干部职工进行培训，为南水北调转型发展提供保证。