漯河市召开南水北调配套工程建设推进会

          7月31日，漯河市召开南水北调配套工程建设推进会，总结前一阶段配套工程建设情况，分析面临的形势和存在的突出问题，对下步工作任务进行安排部署。动员各县区和参建各方进一步坚定信心，加快进度，提升质量，确保如期完成配套工程建设任务。市南水北调办主任、建管局局长潘彦君参加会议并讲话，各县区南水北调办负责同志及监理、施工、管材、阀件负责人参加了会议。

会议指出，2014年是南水北调工程建设的收官之年，通水之年。在市委、市政府的坚强领导和省办的精心指导下，在沿线各级党委、政府的大力支持下，全市南水北调系统紧紧围绕通水目标，上下一心，形成合力，转变作风，务实重干，取得了突出成效。一是征迁工作进入扫尾阶段。我市临时用地征用和专项迁建已全部完成，剩余少量征迁和复垦返还任务正在针对具体情况，督促指导县区和施工单位加紧推进。二是管道铺设任务基本完成。已累计完成管道铺设115.7公里，占总长的96.4%。剩余工程主要是市区水厂支线和部分穿越铁路、河道等节点工程。三是工程质量安全始终受控。加大监督检查力度，确保工程质量始终处于可控状态。已累计评定单元工程4913个，合格率100%，优良率80%。未发生一起安全生产事故。四是防汛工作扎实开展。督促施工单位加快河道穿越工程扫尾，加快配套工程涉及的沟渠恢复，对已开挖的管沟及时回填，确保工程安全度汛。五是资金管理规范高效。加强内部审计监督，对发现的问题及时督促整改，保证资金使用规范、安全、高效。六是全市南水北调系统干部职工紧紧围绕通水目标，克难攻坚，无私奉献。做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进，不仅有力促进了工程进展，而且也是践行党的群众路线的生动体现。

会议强调，由于我市受征迁、铁路穿越和设计变更的影响，如期实现通水目标风险依然很大，必须清醒地认识到面临的严峻形势和存在的突出问题。一是穿越铁路工程还存在不可控因素。目前，2处穿越铁路工程委托建管合同还未签订，将对我市配套工程整体进度造成影响。二是个别标段如期完工存在风险。市区水厂支线因设计变更原因，管材需要重新招标。并且由于市区段情况复杂，随着工程推进，施工过程中不断出现一些新的征迁问题，影响工程进展。三是工程质量和安全不容乐观。所有工程还都没有经过通水考验，安全生产还存在一些薄弱环节，安全生产事故潜在风险依然存在。四是建设管理水平有待提高。部分监理、施工单位履约意识不强，施工组织缺乏统筹安排，窝工现象严重。五是工程结算和变更索赔处理滞后。个别标段工程结算力量不强，工程设计变更后基础资料不充分、数据不详实、申报不及时，造成变更处理进度滞后。六是分工协作、互相配合机制还不完善。施工单位、监理、县区南水北调办之间沟通不够、信息不畅，没有形成齐抓共管的局面。七是征迁扫尾和阻工问题还未彻底解决。个别标段部分征迁还未完成，阻工事件时有发生。部分标段进度滞后，部分临时用地存在超期使用的风险。

会议要求，参建各方要统一思想，明确任务，狠抓落实，要重点确保剩余建设任务抓紧完成，同时还要统筹推进工程验收和静水压试验等工作，确保各项任务按期顺利完成。一要加快建设进度，确保按期完工。要盯紧盯死穿越铁路工程委托建管合同的签订，并协调铁路施工企业尽快开工。要督促施工单位加快工程收尾进度，加大资源投入，倒排工期，尽快完成建设任务。二要持续高压，保证工程质量。要加大对工程质量监管力度，加密检查频次，扩大覆盖范围，确保工程建设质量。各参建单位要落实安全生产责任，做到安全生产与施工质量并重。三要切实加快征迁扫尾工作。各县区南水北调办要对征迁遗留问题认真梳理，落实责任，完善方案，限时解决。要督促施工单位和复垦企业加快复垦进度，妥善处理复垦返还存在的问题和矛盾，确保社会稳定。四要加强力量，加快工程结算和变更索赔处理。市建管局将采取集中办公、联审联批的方式，简化程序，提高工作效率，加快工程结算和变更处理审查审批进度。五要及早筹备，谋划工程验收。做好静水压试验和工程验收前的物资设备、技术人员等前期准备工作，根据情况和条件适时启动静水压实验和通水验收工作。六要强化责任，完善建管体制。参建各方要提高协作意识，树立“一盘棋”的思想。要建立考核奖罚制度，杜绝参建单位推诿扯皮，影响工程进度的现象发生。七要及早准备，规范征迁档案管理。各县区南水北调办、各参建单位要及早着手各类档案整理工作，按照规范要求做好征迁档案整理归档。八要切实加强资金监管和廉政建设。要严格要求、严格管理、严格监督，严格执行财经纪律，实现工程安全、资金安全、干部安全的目标。

会上，下发了市南水北调领导小组《关于进一步抓好征迁扫尾工作的通知》和市南水北调办《关于加快临时用地复垦返还工作的通知》，对工程结算、变更索赔、质量安全、静水压实验、通水验收等工作进行了安排部署。