国务院南水北调办环保司莅宛调研工作

12月19日，国务院南水北调办环保司司长张力威率领全司同志一行10人，来南阳考察调研生态环境保护工作，并深入邓州考察调研“4+2”工作法。省南水北调办环保处处长王家永、南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞、市政府市长助理康连星、市南水北调办主任刘浩安等陪同调研。

邓州“4+2”工作法是邓州结合农村经济社会发展现状，在加强农村党组织自身建设、规范村级事务决策管理体制、整合新农村建设资源上的积极探索和有益尝试。“4+2”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”：党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。因其具有鲜明的创新性、缜密的科学性、规范的操作性，成为了加强基层党组织建设的崭新举措。日前，中央领导已作出批示，要求将“4+2”工作法向全国推广。

19日下午，张力威司长一行在邓州召开座谈会，国务院南水北调办、省南水北调办、南阳南水北调办、邓州市委有关负责同志出席会议，有关乡镇党委书记、村党支部书记、市直机关负责同志参加了座谈会。会上，南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞向来宾汇报了邓州市近年来在生态环境保护、征地移民等方面所做的工作，并就“4+2”工作法在开展南水北调各项工作中的应用和成效做了详细介绍。构林镇、罗庄镇党委书记及桑庄镇陈堂村、罗庄镇冯坡村党支部书记具体就运用“4+2”工作法妥善解决移民征地、退耕还林等基层重大事务的切身体会和经验。

张力威司长针对怎样运用“4+2”工作法在南水北调系统各级组织中开展工作和与会人员进行了深入探讨。最后张司长发表了重要讲话。张司长指出，邓州市运用“4+2”工作法解决南水北调工程中的各项具体事务，思路新颖，成效显著，值得推广。张司长强调，南水北调工程是一项重大民生工程，在工作实践中应更加注重以民为本，更加注重发扬民主，更加注重科学发展，“4+2”工作法在南阳、邓州调水工作实践中的应用，符合科学发展观的内在要求，从体制机制和方式方法上破解了南水北调工作中移民迁安、生态保护等重大问题，对我们开展南水北调工程的各项工作、加强南水北调系统各级党组织建设有重要的借鉴意义和推广价值。

张司长强调，邓州人民曾为南水北调中线工程渠首建设做出巨大贡献，邓州在中线工程中地位重要，责任重大，中线工程南阳段即将开工，希望南阳市、邓州市继续加大工作力度，创新工作方法，编制好、实施好生态保护方案，规划好、安置好移民后续配套设施。座谈会后，张司长一行深入邓州市林扒镇、孟楼镇对移民安置、征地、环境保护等工作进行实地调研，并在第一批移民试点村孟楼镇张义岗村慰问看望部分移民和基层工作人员。张司长要求，各级部门要扎实有效做好移民迁安工作，切实保障库区及干渠沿线生态环境，确保一库清水北送，全线调水和谐。

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