焦作市攻坚克难
水彩社区搬迁提前完成
焦作市委、市政府高度重视南水北调中线工程征迁安置工作，把征迁安置工作作为一切工作的重中之重，举全市之力，动员一切力量，攻坚克难，强力推进征迁安置工作。4月25日中午，随着马村搬家公司最后一辆车的开出，南水北调中线焦作2段二标水彩社区563户城市居民全部搬离家园，住进临时过渡租赁房，为南水北调工程顺利施工创造了条件。
南水北调中线总干渠从焦作城区中心穿过，城区段长16.7公里，包括绿化带总搬迁城区人口4.2万人，是黄羑段拆迁任务最重的地区。焦作市委、市政府把马村水彩社区搬迁作为突破口，采取强有力的措施，取得了城市拆迁的初战胜利，主要做法是：
一、各级领导高度重视。省政府副省长刘满仓、省调水办、移民办主任王树山多次到焦作2段二标检查指导征迁工作。焦作市委书记路国贤、市长孙立坤亲自抓征迁，指示要树立大局意识，采取有力措施，确保征迁进度，实现和谐征迁。副市长王荣新经常深入水彩社区了解民情民意，指导督察征迁工作。焦作煤化集团、马村区五大班子领导和区直、社区工作人员蹲点包户，一个多月日夜奋战在征迁第一线，有力地促进了征迁工作。
二、注重政策宣讲宣传。为了让群众了解征迁政策，自觉主动支持国家重点工程建设，在四个层次上予以广泛宣传。一是利用电视报纸等媒体宣传政策、宣传工程建设对国家、对焦作经济和社会发展的重大意义。二是在征迁区悬挂标语，宣传南水北调工程的重大意义，积极营造良好的征迁氛围。三是将有关征迁文件、规定张贴在社区，提高政策的透明度，求得群众的理解。四是干部走进群众家中，逐户逐人讲政策、做工作。宣传工作的开展使群众提高了认识，明白了政策，积极主动配合搬迁。
三、层层落实征迁责任。为了把工作落到实处，市政府专门成立了焦作2段征迁协调小组，每周召开一次协调会，随时解决征迁工作中出现的问题。马村区和焦煤集团对搬迁责任进行了详细的划分和落实，实行领导和单位双重承包责任制。马村区五大班子领导每人承包3个搬迁户，每个区直单位承包2户，社区干部每人承包1户。焦煤集团选派26名干部深入社区，按照搬迁户所属单位进行分块承包。市调水办在省移民办的指导下，抽调专人配合建管处、监理单位、设计单位组成工作组常住焦作2段，现场解决征迁过程中的实际问题。由于责任分的细，落得实，对征迁工作起到了极大的推动作用。
四、充分发挥政治优势。号召共产党员、共青团员带头行动，舍小家为国家，发挥先锋模范作用。引导全社会识大体、顾大局、明大义，理解、支持工程建设，营造强大的社会氛围。由社区牵头成立了党团员搬迁先锋队，一方面自己带头搬迁，一方面帮助困难群众搬迁，出现了党团员干部主动搬、带头搬、帮助搬的局面，党的政治优势在搬迁中得到了很好的发挥。
五、激励约束措施并重。为了激励群众搬迁，市调水办请示省调水办出台了奖励办法，规定4月17日24时前搬迁的居民，经验收后每户奖励1200元；4月19日24时前搬迁的居民，经验收后每户奖励800元；4月20日24时前搬迁的居民，验收后奖励500元。部分包户单位也对所承包的搬迁户进行了奖补。此外，马村区政府对个别漫天要价、煽动、阻挠搬迁的人进行了严厉的处置。激励和约束措施的运用调动了群众的搬迁积极性，遏制了搬迁中的不和谐因素，有力地促进了征迁工作。
六、刚性政策人性操作。政策面前不让步，操作层面人性化是水彩社区搬迁过程中最显著的特点之一。无论遇到多么大的困难，没有任何人对南水北调征迁政策念错经、走变形，总是给群众做耐心的宣传和解释工作，但是对于搬迁户的具体困难，包户干部总是给予最大的同情和帮助。马村区为每一户搬迁群众提前找好了过渡房源，实行一对一对接，并及时兑付过渡安置费用。有的包户干部主动帮助搬迁群众整装搬迁物品，有的干部带着礼品到医院看望病榻上的搬迁群众，大部分干部替群众拿出了搬家费用，包户干部充满人情的关怀深深地感动了群众，为和谐征迁奏出了美妙的乐符。
2009年4月25日
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