加大干线征迁安置力度
争创最佳施工环境区域
中共新乡市委 新乡市人民政府

　　南水北调中线一期工程总干渠新乡段全长77.7公里，总干渠途径新乡市的辉县市、凤泉区、卫辉市三县区，涉及14个乡镇，85个行政村。工程建设用地39601亩，其中永久用地14944亩，临时用地24356亩；需安置12033人，其中搬迁1869人。新乡市南水北调办公室坚持科学发展观，坚持以人为本，科学安排，周密部署，攻坚克难，和谐征迁，确保了南水北调中线工程建设目标的实现。目前，潞王坟试验段、石门河段进展顺利，新乡段已向建设单位移交建设用地4473亩。

明确目标责任 完善工作机制

　　新乡市适时提出了“新乡市要在南水北调工程中作表率”、“争创南水北调最佳施工环境区域”的目标。2007年，随着潞王坟试验段工程的开工建设，市里抽调精干力量组成新乡市南水北调办公室，负责南水北调各项工作的日常管理和征迁工作的组织实施。沿线三县区也相继成立了南水北调办事机构，实行统一领导、分级负责，做到目标明确、责任清楚，有领导负责、有专人落实，为新乡市南水北调工程征迁安置工作提供了前提条件。
　　根据潞王坟试验段工程征地拆迁工作中出现的新情况、新问题，新乡市先后建立并完善了各类工作协调机制、制度，一是建立并完善了征迁工作协调机制和效能督查机制。二是建立并完善了南水北调工程安全保卫和建设环境维护工作联席会议制度。三是成立了工程建设用地协调小组和专项建设工作协调小组。
　　新乡段工程征地拆迁工作任务繁重。新乡市委、市政府先后5次召开会议，对南水北调征迁安置工作及早进行安排部署，制定详细工作计划。同时，各级南水北调征迁机构定期组织工作人员学习征迁工作的法律法规和方针政策，组织县、乡、村各级参与南水北调征迁工作的干部培训，为征迁安置工作的全面开展做好了充分准备。

深入宣传发动 夯实群众基础

　　南水北调征地拆迁工作涉及到沿线广大人民群众的切身利益，新乡市各级调水部门把宣传发动工作放在重要位置，利用新闻媒体、横幅标语、简报通告、动员会、培训会等多种形式在沿线乡村开展声势浩大的宣传活动。征迁干部深入农家户院、田间地头向沿线群众宣讲南水北调工程的重大意义和征地拆迁的法规政策，耐心细致地做好征迁户的思想工作，帮助他们解决实际困难。

统一政策标准 统一操作程序

　　南水北调工程征迁补偿标准与其它大型项目相比明显偏低，政策上不能突破。新乡市南水北调办积极争取政策，并严格执行国家有关南水北调征地拆迁标准，公开、公平、公正地做好征迁安置工作。为确保在征迁工作中最大限度地维护群众利益，又保证国家工程顺利进展，全市各级南水北调征迁干部以科学发展观为指导，根据国家有关政策和沿线乡村实际情况，配合设计人员编制了详细的征迁安置实施规划。在实际操作中，实施规划统一方案，统一标准，统一操作程序，整个征迁安置工作进展顺利，群众满意。

对待特殊问题  采取特殊措施

　　总干渠辉县段占压了辉县市公安局看守所的部分土地，考虑到看守所安全规定的特殊性，必须整体搬迁。由于看守所的选址、规划、设计、评估、报批等程序较为复杂，建设工期较长，如果与总干渠征迁工作同步进行，势必会影响总干渠的施工。针对这一问题，市、县南水北调征迁机构多次实地调查、核实情况并向上级汇报，经过与拆迁单位协商，最终确定该单位于2007年提前搬迁。目前，基础工程建设全部完成，已经具备迁移条件。

深入调查研究  着力解决问题

　　按照河南省委、省政府提出的“建设一流工程、提供一流服务、营造一流环境”的要求，新乡市各级征迁人员深入基层调查研究，查找和梳理征迁安置工作中的突出问题。针对地面附着物补偿标准低，城市农村同物不同价，前期后期同地不同价等问题，认真研究解决问题的政策措施。正确处理群众利益和国家利益的关系，真正代表沿线群众的根本利益，促进南水北调工程又好又快的发展。

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