鹤壁
把握形势 明确任务 强化落实 确保年底前配套工程主体工程完工
时间：2013-08-01 来源：河南省南水北调网 浏览量：
7月31日，我市召开南水北调工程建设促进会。市政府副市长刘文彪出席会议并作重要讲话。市政府副秘书长张波主持会议。市南水北调办主任王金朝作工作报告。会议对鹤壁市南水北调配套工程征迁工作先进单位和鹤壁市南水北调配套工程建设劳动竞赛先进单位进行了表彰和奖励。浚县南水北调办、河南省水利第一工程局（施工7标）、河南博华工程咨询有限公司（监理4标）、浙江巨龙管业股份有限公司（管材7标）负责同志作先进典型发言。浚县、淇县、淇滨区分管副县区长，开发区管委分管副主任，浚县、淇县、淇滨区、开发区南水北调办主任、分管副主任；中线工程鹤壁代建部负责人；配套工程各施工单位副总经理（副局长）、项目经理；监理单位副总经理、项目总监；管材供应单位副总经理、项目经理；质量监督站现场负责人；设计、勘测单位现场设代负责人，移民监理现场负责人等参加会议。
目前，鹤壁市南水北调工程建设持续掀起施工建设高潮，征迁安置任务超额完成，工程建设环境更加优化，工程进度逐步加快，施工质量进一步提高。南水北调中线干线鹤壁段渠道挖填基本成型，渠道衬砌完成95%，交叉建筑物主体工程基本完工。鹤壁市南水北调配套工程建设持续加速，截至目前，累计完成管道铺设31公里，占全长的51.7%。
刘文彪指出，南水北调鹤壁段中线干线工程和配套工程开工晚、难度大、任务重。今年以来，在市委、市政府的坚强领导和省南水北调办的精心指导下，各级各有关部门牢固树立大局意识、密切配合，沿线广大群众热情关心、理解支持，各参建单位克难攻坚、不懈努力，按照时间节点圆满完成了鹤壁段中线工程和配套工程建设各项任务，工作取得阶段性成效。在7月17日全省南水北调工程建设促进会上受到通报表彰，获得河南省南水北调配套工程先进单位，实现了工程建设加速推进与社会大局稳定的和谐双赢，总体工作进展顺利。
刘文彪强调，在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，工程建设管理中质量、安全、进度等方面还存在一些需要破解的难题，工程建设压力有增无减，建设形势不容乐观，挑战依然存在。下一步，我们要围绕2013年南水北调中线和配套主体工程完工、2014年汛后通水的总目标，狠抓落实，优化协调，全面推进工程建设，确保圆满完成年度目标任务。一要明确责任。各县区要进一步增强大局意识、服务意识，领导干部深入一线抓落实；相关部门要密切配合，各负其责，形成齐抓共管、推进工程进度的强大合力；各参建单位总部要切实加强对现场建设单位的领导，在工程建设中当标兵、做表率、树形象、创品牌。二要优化环境。沿线各县区要主动为参建单位排忧解难，及时解决工程中遇到的困难和问题，为工程施工创造良好环境。三要严抓质量。全体参建者要像珍惜自己的生命一样珍惜工程质量，对质量违规行为零容忍。四要保障安全。各施工单位要加强对参建人员的教育，现场监管，消除安全隐患，尤其是目前正值汛期，各参建单位要把工程建设与防汛抗洪衔接到位，确保安全度汛。五要抢抓进度。深入开展劳动竞赛，以日保周、以周保月、以月保年，确保圆满完成各项建设任务。
王金朝主任通报了前一阶段鹤壁段工程建设取得的成绩。目前，中线工程鹤壁段移交建管单位建设用地为用地进度计划的100%，征迁安置累计完成投资4.44亿元，超额完成了计划投资。征迁安置工作的超额完成，工程建设环境的不断优化，为中线工程顺利建设奠定了坚实的基础。同时，南水北调配套工程建设快速推进，一是征迁工作取得决定性胜利。已移交建设用地5056亩，占总量的107%；完成了农村居民16户、城镇居民4户、农副业14家、个体工商业19家、工业企业7家、单位4 家的搬迁和安置；专业项目迁建全市共涉及597条（处），已完成578条（处），占迁建任务的97%，剩余专项迁建均为就地保护项目，配套工程专项迁建任务基本完成。二是和谐建设环境明显向好。充分利用电视、报纸等新闻媒体广泛宣传，营造良好舆论环境和社会氛围；会同县区、乡镇政府现场办公，采取政治影响、经济措施、法律手段等多种办法消除民扰工、工扰民现象，说服教育群众500余人次，化解各种矛盾上百起，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，营造了宽松和谐的工程建设环境。三是工程建设持续掀起高潮。截至目前，累计完成投资4亿元；累计完成土石方开挖304万立方米，占年计划的73%；管沟开挖51公里，占年计划的86%；管材生产完成39公里，占年计划的65%；铺设管材31公里，占年计划的51.7%。总体进展位于全省南水北调配套工程11个受水市前列。四是质量安全处于可控状态。为了加强质量安全管理工作，连续两次召开质量安全管理工作会议，对工程质量安全实行“零容忍”，持续高压，严管重罚。从验收、检查、稽查、质量监督等方面加强管理，始终保持高度的责任意识和警惕性，常抓不懈，通过参建各方的共同努力，保持了质量符合要求，安全生产处于良好态势。五是工程建设管理规范有序。为加强工程建设管理，市建管局相继出台了项目法人管理、建设程序、开工审批、质量管理、安全生产、造价管理、工程验收等30余项规章制度，制定了工程建设管理工作流程。委托了配套工程建设质量检测单位，成立了质量安全工作领导小组，制定了配套工程防汛抢险预案，为工程建设规范化管理奠定了良好基础。六是资金管理、宣传、廉政建设等其他各项工作有序推进。
王金朝主任还分析了当前工程建设面临的机遇、存在的困难和问题，对下一步工程建设进行了安排部署，全力确保配套工程目标按期实现。一要严把工程建设进度关。突出抓好PCCP管材供应、管道铺设、穿越控制性工程三项重点工作，强力推进。督促PCCP管材生产厂家严格履行合同，加大生产能力，尽快解决管材供应不及时的问题；督促施工单位，增强时不我待的时间观念；督促和紧盯穿越公路、铁路、河流等交叉控制性工程建设进度；督促施工单位、项目部、设计单位要主动克服不利因素，内外要相互积极配合。二要严把工程建设质量关。紧盯关键部位；加强关键工序考核；开展质量信用评价；严格责任追究。要继续围绕“高压高压在高压，延伸完善抓关键”的要求，严格责任，严控过程，严管重点，确保工程质量。三要严把工程建设安全关。全面排查，及时消除安全隐患；切实加强培训和安全教育，提高应急处置和自我防范能力；加大对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象的处罚力度；把防汛工作作为当前重中之重的任务放在更加突出的位置，对防汛风险点再认真检查、再细化措施、再明确责任，确保安全度汛。四要严把工程建设管理关。市建管局对工程建设分块明确专人负责，要各负其责，扎实做好项目管理工作；各施工项目部和PCCP管材生产厂家要加强施工队伍和技术力量配备，选定一批技术过硬，业务能力好，责任心较强的人员负责生产与施工技术指导及施工队伍管理工作，彻底扭转管材供应不及时和建设工地施工人员少，管理无序局面；监理单位要严格按照建设工程监理相关规定和制度，加强人员配备，落实监理职责，确保监理工作到位。五要严把工程建设环境关。对征迁遗留的个别问题，涉及到的县区要明确时限，一抓到底，对总干渠和配套工程建设中的个别阻工问题，要明确责任，尽快妥善解决。既要维护群众合理诉求，又要保障工程进度与社会和谐稳定。六要持续做好中线工程协调服务工作。加快临时用地返还、复垦和退还工作；全面做好征迁安置资金缺口测算、征迁安置工作验收；进一步营造更加优良的施工环境；积极配合省南水北调办做好工程两侧生态保护工作，确保一渠清水北送。
目前，鹤壁市南水北调工程建设持续掀起施工建设高潮，征迁安置任务超额完成，工程建设环境更加优化，工程进度逐步加快，施工质量进一步提高。南水北调中线干线鹤壁段渠道挖填基本成型，渠道衬砌完成95%，交叉建筑物主体工程基本完工。鹤壁市南水北调配套工程建设持续加速，截至目前，累计完成管道铺设31公里，占全长的51.7%。
刘文彪指出，南水北调鹤壁段中线干线工程和配套工程开工晚、难度大、任务重。今年以来，在市委、市政府的坚强领导和省南水北调办的精心指导下，各级各有关部门牢固树立大局意识、密切配合，沿线广大群众热情关心、理解支持，各参建单位克难攻坚、不懈努力，按照时间节点圆满完成了鹤壁段中线工程和配套工程建设各项任务，工作取得阶段性成效。在7月17日全省南水北调工程建设促进会上受到通报表彰，获得河南省南水北调配套工程先进单位，实现了工程建设加速推进与社会大局稳定的和谐双赢，总体工作进展顺利。
刘文彪强调，在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，工程建设管理中质量、安全、进度等方面还存在一些需要破解的难题，工程建设压力有增无减，建设形势不容乐观，挑战依然存在。下一步，我们要围绕2013年南水北调中线和配套主体工程完工、2014年汛后通水的总目标，狠抓落实，优化协调，全面推进工程建设，确保圆满完成年度目标任务。一要明确责任。各县区要进一步增强大局意识、服务意识，领导干部深入一线抓落实；相关部门要密切配合，各负其责，形成齐抓共管、推进工程进度的强大合力；各参建单位总部要切实加强对现场建设单位的领导，在工程建设中当标兵、做表率、树形象、创品牌。二要优化环境。沿线各县区要主动为参建单位排忧解难，及时解决工程中遇到的困难和问题，为工程施工创造良好环境。三要严抓质量。全体参建者要像珍惜自己的生命一样珍惜工程质量，对质量违规行为零容忍。四要保障安全。各施工单位要加强对参建人员的教育，现场监管，消除安全隐患，尤其是目前正值汛期，各参建单位要把工程建设与防汛抗洪衔接到位，确保安全度汛。五要抢抓进度。深入开展劳动竞赛，以日保周、以周保月、以月保年，确保圆满完成各项建设任务。
王金朝主任通报了前一阶段鹤壁段工程建设取得的成绩。目前，中线工程鹤壁段移交建管单位建设用地为用地进度计划的100%，征迁安置累计完成投资4.44亿元，超额完成了计划投资。征迁安置工作的超额完成，工程建设环境的不断优化，为中线工程顺利建设奠定了坚实的基础。同时，南水北调配套工程建设快速推进，一是征迁工作取得决定性胜利。已移交建设用地5056亩，占总量的107%；完成了农村居民16户、城镇居民4户、农副业14家、个体工商业19家、工业企业7家、单位4 家的搬迁和安置；专业项目迁建全市共涉及597条（处），已完成578条（处），占迁建任务的97%，剩余专项迁建均为就地保护项目，配套工程专项迁建任务基本完成。二是和谐建设环境明显向好。充分利用电视、报纸等新闻媒体广泛宣传，营造良好舆论环境和社会氛围；会同县区、乡镇政府现场办公，采取政治影响、经济措施、法律手段等多种办法消除民扰工、工扰民现象，说服教育群众500余人次，化解各种矛盾上百起，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，营造了宽松和谐的工程建设环境。三是工程建设持续掀起高潮。截至目前，累计完成投资4亿元；累计完成土石方开挖304万立方米，占年计划的73%；管沟开挖51公里，占年计划的86%；管材生产完成39公里，占年计划的65%；铺设管材31公里，占年计划的51.7%。总体进展位于全省南水北调配套工程11个受水市前列。四是质量安全处于可控状态。为了加强质量安全管理工作，连续两次召开质量安全管理工作会议，对工程质量安全实行“零容忍”，持续高压，严管重罚。从验收、检查、稽查、质量监督等方面加强管理，始终保持高度的责任意识和警惕性，常抓不懈，通过参建各方的共同努力，保持了质量符合要求，安全生产处于良好态势。五是工程建设管理规范有序。为加强工程建设管理，市建管局相继出台了项目法人管理、建设程序、开工审批、质量管理、安全生产、造价管理、工程验收等30余项规章制度，制定了工程建设管理工作流程。委托了配套工程建设质量检测单位，成立了质量安全工作领导小组，制定了配套工程防汛抢险预案，为工程建设规范化管理奠定了良好基础。六是资金管理、宣传、廉政建设等其他各项工作有序推进。
王金朝主任还分析了当前工程建设面临的机遇、存在的困难和问题，对下一步工程建设进行了安排部署，全力确保配套工程目标按期实现。一要严把工程建设进度关。突出抓好PCCP管材供应、管道铺设、穿越控制性工程三项重点工作，强力推进。督促PCCP管材生产厂家严格履行合同，加大生产能力，尽快解决管材供应不及时的问题；督促施工单位，增强时不我待的时间观念；督促和紧盯穿越公路、铁路、河流等交叉控制性工程建设进度；督促施工单位、项目部、设计单位要主动克服不利因素，内外要相互积极配合。二要严把工程建设质量关。紧盯关键部位；加强关键工序考核；开展质量信用评价；严格责任追究。要继续围绕“高压高压在高压，延伸完善抓关键”的要求，严格责任，严控过程，严管重点，确保工程质量。三要严把工程建设安全关。全面排查，及时消除安全隐患；切实加强培训和安全教育，提高应急处置和自我防范能力；加大对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象的处罚力度；把防汛工作作为当前重中之重的任务放在更加突出的位置，对防汛风险点再认真检查、再细化措施、再明确责任，确保安全度汛。四要严把工程建设管理关。市建管局对工程建设分块明确专人负责，要各负其责，扎实做好项目管理工作；各施工项目部和PCCP管材生产厂家要加强施工队伍和技术力量配备，选定一批技术过硬，业务能力好，责任心较强的人员负责生产与施工技术指导及施工队伍管理工作，彻底扭转管材供应不及时和建设工地施工人员少，管理无序局面；监理单位要严格按照建设工程监理相关规定和制度，加强人员配备，落实监理职责，确保监理工作到位。五要严把工程建设环境关。对征迁遗留的个别问题，涉及到的县区要明确时限，一抓到底，对总干渠和配套工程建设中的个别阻工问题，要明确责任，尽快妥善解决。既要维护群众合理诉求，又要保障工程进度与社会和谐稳定。六要持续做好中线工程协调服务工作。加快临时用地返还、复垦和退还工作；全面做好征迁安置资金缺口测算、征迁安置工作验收；进一步营造更加优良的施工环境；积极配合省南水北调办做好工程两侧生态保护工作，确保一渠清水北送。
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