认清形势 务实重干
全力推进鹤壁市南水北调配套工程建设
—王金朝主任主持召开专题会议
贯彻落实全省南水北调系统务虚会精神
王金朝指出， 2012年是我市南水北调工程建设的关键之年，任务繁重。在市委、市政府的坚强领导下，在省南水北调办的精心指导、大力支持下，紧紧围绕工程建设目标，鹤壁市各级各有关部门通力合作，沿线干部群众积极配合，参建各方共同努力，南水北调系统积极协调，奋力拼搏，狠抓落实，完成了总干渠征迁安置、服务协调、创优环境的任务，总体工作进展保持了良好态势，配套工程建设全面加速，和主体工程同步建设，各项工作成效显著，实现了干渠征迁、配套工程建设顺利推进与社会大局稳定的和谐双赢。一是总干渠工程建设进展顺利。截至目前，总干渠鹤壁段全线基本开挖回填成型，渠道衬砌施工已全面展开，62座建筑物已全部开工。累计完成建安投资11.17亿元，为合同额的103%。二是干线征迁工作再创佳绩。我们始终把干渠征迁工作作为工作重点，进一步细化任务，强化措施，逐一解决遗留问题，全面完成征迁安置的各项任务。三是施工环境进一步优化。在全市上下的共同努力下，工程建设环境不断优化，“工扰民”、“民扰工”问题得到妥善解决，保持了文明施工、和谐共建的良好局面。四是水源保护工作深入有效。积极贯彻执行水源保护区有关规定办法，搞好南水北调中线干线工程水源保护区的执法监督管理和专项审核工作，坚持原则、严格把关。同时处理好履行专项审核职责与服务好经济社会发展的关系，对总干渠两侧申请新建和改扩建的建设项目按照程序严格审核。五是配套工程顺利开工建设。我市配套工程涉及4个县（区），线路全长60.64公里。第一批开工建设的17个招投标项目顺利完成，第二批开工建设的11个标段招投标项目文件已经省办审查，预计年底前配套工程招投标工作将全面完成。各项前期工作的扎实推进，为配套工程开工建设打下了坚实的基础。11月26日，鹤壁市召开南水北调中线工程建设领导小组全体成员会议，市人民政府与受水各县区签订《鹤壁市南水北调受水区供水配套工程建设征地补偿和拆迁安置责任书》。11月28日，鹤壁市召开配套工程开工动员大会。标志着我市南水北调配套工程全面开工，配套工程从前期工作转入大规模建设阶段。结合工程建设的实际需要，目前，正在进行施工线路用地移交、栽桩围挡及土地和附着物补偿兑付工作，按用地进度计划及时移交工程建设永久用地和临时用地。
王金朝强调，2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我市南水北调工程建设的决战决胜之年，我们要围绕2013年南水北调中线主体工程完工，2014年汛后通水，配套工程和主体工程同步建设、同步达效的总目标，一要按期完成配套工程征迁任务，优化工程建设环境。配套工程征迁工作要根据配套工程施工安排和用地计划，科学安排用地征迁，合理掌握土地征用移交时机，2013年麦收前完成所有临时用地移交任务，9月底前完成所有专项设施迁建任务，年底前全面启动所有临时用地复垦工作；及时处理征迁工作中的问题，现场办公，努力为群众办实事、解难事，主动赢得人民的支持和理解，形成施工单位和周围群众相互尊重、相互体谅，共建和谐施工环境的局面；要认真排查化解征迁工作中存在的矛盾和不稳定因素，及早采取有力措施，把各种矛盾和不稳定因素解决在基层、消灭在萌芽状态。二要严格质量控制，建设优良工程。切实加强过程控制和质量监管，建立举报制度，公布举报电话，接受社会各界和广大群众的监督，加强检测检查；加强对管道与阀件生产过程的质量监控，督促监理单位安排专人驻厂监造，确保管道生产质量；坚持质量第一，严管重罚，重点抓好关键材料、关键环节、关键部位质量，多管齐下，向管理要质量；严把进场材料质量，严格按照设计标准进行检测；严把施工质量，严格按照国家有关技术规范组织施工，突出抓好隐蔽部位、关键环节的质量，上一道工序未经验收，禁止进行下道工序施工；严格执行质量控制体系，使施工、监理人员按施工操作工序及规范要求严格施工、监理，确保工程质量。三要克难攻坚，加快工程建设进度。明确具体目标和进度计划，围绕目标，科学调度，加大投入，倒排工期，一天不误，全速推进，迅速掀起建设高潮；完善机制，严格督导奖惩，按照配套工程督查考核奖惩办法，好的通报表扬奖励，差的通报批评，强力推进配套工程建设；督促施工单位按照制定的计划，科学组织施工，延长绝对劳动时间，加强施工人员和施工机械，确保人员、机械、设备、材料及时到位，全力以赴抢抓工程进度；合理安排工作面交叉作业，防止出现窝工现象；按照每天安排的各项工作任务督促各个参建单位迅速抓好落实，加班加点强力推进；坚持每天认真核实施工进度计划的落实情况，对未按计划完成的工作面，随时分析原因，并协助施工单位制定出赶工措施，及时监督检查赶工计划落实情况。四要强化安全意识，预防安全事故。加强经常性安全教育，不断增强参建各方安全意识，做到安全建设先筹划、事先安排，有措施、有预案。一旦出现安全事故要按照已制定的方案迅速行动，及时处理，把损失减少到最低限度。五要加大督促协调力度，加快受水水厂及城市管网建设。在2013年底完成水厂及水厂配套管网的建设任务，确保配套水厂工程与干渠工程同步建成、同步达效的目标实现。六要上下同心，密切配合。全市南水北调系统要全力以赴，密切配合，齐心协力，目标一致，增强整体观念、大局意识；施工、监理、设计、建管单位和相关部门相互配合，相互理解，加强沟通协调，密切合作，及时研究解决问题，形成一个保质量、抓进度、重监督的工作合力，齐心协力推进工程建设顺利进行。七要加强廉政建设，强化资金管理。进一步抓好廉政建设，加强资金监督和审计工作，确保资金使用安全。八要加强队伍培训教育，提高干部素质。充实南水北调配套工程建设技术管理人员力量，适时进行业务知识学习，提高管理人员的业务技术水平，为确保工程优良打下坚实的基础。九要学习榜样，典型引领。全市南水北调系统要认真学习陈建国同志舍家为业、无私奉献、克难攻坚的精神，以陈建国同志为榜样，诠释自己作为南水北调人的责任，务实重干，敢于担当，克难攻坚，树立南水北调良好形象，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，持续掀起工程建设高潮，以实际行动和优异成绩贯彻实践党的十八大精神。
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