建立协调联动机制    筑牢拒腐防变防线

--南阳市检察院与市南水北调办联合部署南水北调工程建设专项惩治和预防职务犯罪工作

南阳是南水北调中线工程的渠首所在地和核心水源区，南阳段工程建设周期长、投资规模大、涉及领域广、参建单位多，社会关注度高。为深入贯彻落实中央、省市有关推进反腐败工作的一系列方针政策和部署要求，有效遏制和减少南水北调工程中职务犯罪案件的发生。日前，南阳市检察院与市南水北调办联合发出通知，要求有关县市区人民检察院和南水北调办在南水北调工程建设中共同做好专项惩治和预防职务犯罪工作。

《通知》要求，要建立健全有效的惩治和预防工作联络机制。各有关县市区检察机关和南水北调主管部门要按照属地管辖规定和南水北调工程的管理权限，结合实际，建立经常性的工作联系机制和协调配合制度，重点查办国家工作人员利用职务之便，规避招标和在招投标活动中弄虚作假案件，挪用、贪污公款案件，滥用职权、玩忽职守案件。要通过确定相关联络人员、建立定期会谈会商机制，充分发挥各自的专业化监督管理职能优势，形成各司其职，双向互动的惩防职务犯罪格局。

《通知》指出，要积极开展预防调查和对策研究，努力推进制度创新。各地检察机关与南水北调主管部门要组织专门人员，针对工程建设领域职务犯罪的苗头性、倾向性问题，共同开展前瞻性的调查分析，积极研究职务犯罪的治本性措施和对策，从源头上遏制职务犯罪的发生。着重在工程建设中的招投标、政府采购、资金监管、征地拆迁及生态环保等重点环节开展调查研究，及时提出有效的防范对策。两部门要及时搜集、发现、推广在强化监督和管理工作中好的经验和做法，在工作流程等环节予以规范完善。

《通知》强调，要加强两部门间信息交流和情况通报工作。在加强惩治和预防职务犯罪网络建设的基础上，南水北调主管部门要及时将工程建设进展、监管制度完善、违纪违法案件查处等情况向本级检察机关通报，对发现的案件线索，及时向有管辖权限的检察机关报送。检察机关应根据查办南水北调工程建设中发生的职务犯罪案件，积极提出相关预防职务犯罪检察建议，提高检察建议的质量，增强检察建议的针对性和可操作性，加强检察建议落实情况的跟踪检查和回访，监督发案单位及时落实。两部门要共同开展行贿犯罪档案查询工作，将行贿犯罪档案查询结果作为投标单位资质审查的硬性条件之一。

同时，《通知》还要求，各有关县市区检察机关主动与南水北调主管部门对口联系，大力宣传工程建设领域职务犯罪的危害，共同采取有效方式，加强对建设、勘察设计、征地拆迁、生态环保等环节工作人员的职业道德教育、法制教育以及岗位预防知识，强化工程建设参与者的自我监控能力，积极做好预防职务犯罪宣传教育工作。

编辑：