国务院南水北调办公室副主任张野，省领导王文超、铁代生、刘满仓、王平及省军区副司令员曹建新等出席会议。刘满仓主持会议。财政部、国土资源部、水利部、环境保护部、国家文物局有关部门负责同志，省直有关单位负责同志，丹江口库区移民安置工作涉及到的6个省辖市党委、政府主要负责同志和南水北调、移民部门主要负责同志，25个县（市、区）党委、政府主要负责同志参加了会议。
徐光春书记在讲话中说，南水北调工程是党中央、国务院决策实施的重大战略性基础设施项目，也是关系国家可持续发展和长治久安的千秋伟业。做好库区移民安置工作是确保工程顺利推进的重要前提，是维护群众切身利益的重要举措，这项工作重在建设、贵在环保、难在移民，我们一定要清醒认识移民安置工作面临的形势和任务，既要充分估计困难和挑战，又要坚定信念、增强信心，坚决完成库区移民安置任务，确保实现加快中线工程建设进度的目标。
徐光春书记强调，库区移民安置工作中要把握和处理好七个关系。
一要把握和处理好国家大局与河南自身利益的关系。要从党和国家工作大局出发，正确处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，为集体、为社会、为国家做出应有的贡献。二要把握和处理好工程建设与河南经济发展的关系。中线工程建设是我省在当前世界金融风暴情况下度难关、促发展的一次重大难得机遇。各有关地方有关部门一定要把推进工程建设与加快经济发展有机结合起来，紧紧围绕工程建设和移民安置，统筹安排好相关产业和项目布局，充分激发建筑、材料供应和劳务等市场的活力，最大限度地发挥重大项目建设的规模效应和倍增效应。三要把握和处理好以人为本与自觉奉献的关系。要设身处地为移民群众着想，了解他们的意愿、倾听他们的呼声，把移民群众的事情办好，确保移民安置后生产条件有明显改善、生活质量有明显提高。同时，也要注意通过各种方式教育引导移民群众自觉服从大局、服务大局，积极搬迁、主动搬迁，积极行动起来，在党和政府带领下建设更加美好的家园。四要把握和处理好原居民与库区移民的关系。各级党委、政府既要通过宣传教育，使原居民理解、接受安置移民，千方百计帮助移民群众克服困难，又要引导移民群众积极主动与原居民衔接、融合，尽快融入当地社会。要对库区移民和原居民一视同仁，为移民提供良好的生产生活条件，营造和谐的移民安置环境。五要把握和处理好移民新村建设与新农村建设的关系。要坚持高标准、高起点，抓紧制定移民新村建设的整体规划，安排好村镇布局、产业发展，搞好基础设施和文化活动场所建设，使移民新村成为我省新农村建设的一道亮丽风景。六要把握和处理好移民搬迁与社会稳定的关系。要加强思想政治工作，对库区移民和安置区群众进行深入细致的宣传发动，把工作着力点放在减少矛盾、缓解矛盾、解决矛盾上。要创新移民搬迁工作的方式方法，以认真负责的态度解决好移民群众和安置地群众的实际问题，坚决维护库区和安置区社会稳定，实现和谐搬迁。七要把握和处理好落实政策与严肃纪律的关系。要坚持公平、公正、公开，把相关政策向群众讲清楚、让群众搞明白，自觉接受群众监督，确保措施落实到位、资金补偿到位。尤其是移民资金的安排和使用，要做到专款专用、专户管理、精打细算、公开透明。对违法违规挤占、挪用、截留移民资金的单位或个人，要一查到底、严肃处理，决不姑息迁就。
徐光春书记强调，各级党委、政府要把做好移民安置工作作为一项严肃的政治任务切实抓紧抓好。要抽调人员组成精干、得力、高效的工作班子，确保有人管事、有人办事、有人负责；要完善移民工作责任考核制、责任追究制和监督检查机制，确保认识到位、领导到位、责任到位。任何地方、任何单位、任何部门都不能谈条件、讲价钱，不能推诿扯皮。有关部门要加强对库区移民安置工作的督促检查，及时协调解决重点难点问题。各有关方面要强化服务意识、协作意识，保障工程建设和移民安置工作高效有序快速推进。
张基尧主任在讲话中说，河南省委、省政府积极响应党中央、国务院号召，召开高规格的移民安置动员大会，率先启动库区移民试点工作，揭开了丹江口库区移民搬迁工作的序幕，标志着丹江口库区移民安置工作开始进入实施阶段。这是南水北调工程建设和库区移民安置工作的一件大事。
张基尧主任指出，库区移民规模大、投资多，移民工作涉及面广、政策性强，既是一项社会性、技术性、经济性很强的管理工作，又是一项直接涉及群众利益的极为复杂的民生工程，也是贯彻科学发展观最具体、最直接、最深入的实践。做好库区移民安置工作，意义重大。要按照科学发展观的要求指导和检查我们的工作，站在各方利益的结合点上考虑问题，谋划工作；努力在解决涉及移民群众利益的问题上有新突破；充分利用现有政策和体制条件解决库区移民的实际问题，把工作的立足点放在用足、用活政策上，使科学发展观的新要求在库区移民工作中得到全面贯彻落实。
张基尧主任强调，启动实施移民试点工作，对于搞好下一步的移民搬迁工作具有十分重要的意义。要通过启动库区移民试点工作，坚定在新形势下做好移民安置工作，又好又快建设南水北调工程的信心；不断发现新形势下移民工作的新情况、新问题，研究完善现有政策，为做好下一步移民工作提供借鉴，创造条件；要进一步解放思想，与时俱进，把试点工作作为锻炼移民干部队伍的有效途径；要通过试点，进一步加快全库区移民安置工作进度，加快南水北调工程建设进度，为早日实现南水北调中线工程通水目标创造条件。
郭庚茂代省长作动员部署时指出，南水北调中线工程是保障我国经济社会可持续发展的重大战略性基础设施。今后几年，我省将成为南水北调工程建设和移民征地工作的主战场，时间紧、任务重，难度大、要求高。做好南水北调工程建设各项工作，对我们既是一种工作压力和挑战，更是一个发展动力和难得机遇。各级各部门一定要从南水北调中线工程建设全局和全省经济社会发展大局出发，统一思想，提高认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以对国家和人民高度负责的态度，倾全省之力支持工程建设，确保征地拆迁和移民安置任务圆满完成。
郭庚茂代省长强调，做好包括移民安置在内的南水北调中线工程河南段各项工作，必须坚持以科学发展观为指导，把握坚持以人为本、统筹兼顾、逐级负责、严格管理的原则，抓住机遇，积极引导，乘势调整，兴利除弊，统筹推进，努力走出一条既能圆满完成工程建设任务，又能实现生态良好、经济发展、民生改善和社会和谐的路子。当前，移民安置方面要重点抓好以下几项工作：一是要确保完成移民安置试点搬迁任务；二是要把移民安置同新农村建设相结合，三是要努力使移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”，四是要全面完成库区移民初步设计修订和实施规划编制。
郭庚茂代省长指出，确保丹江口库区移民试点和安置任务圆满完成，各级党委政府是关键。要加强领导，强化责任；严格管理，加强领导；认真组织，周密部署；讲究方法，营造氛围，形成工作合力，狠抓工作落实，确保移民安置工作顺利推进，向国家和人民交上一份满意的答卷。
会上，国家移民安置工作部际联席会议办公室常务副主任、水利部移民开发局局长刘伟平也作了讲话，表示水利部将一如既往地支持河南省水利事业发展、南水北调工程建设和水库移民工作。南阳市委书记黄兴维，郑州市委常委、副市长王林贺，淅川县委书记崔军，许昌县委书记王堃作了表态发言。刘满仓代表省政府向6个省辖市政府颁发了南水北调丹江口库区移民安置工作责任书。
（综合处供稿）
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