国务院南水北调办副主任张野

调研南水北调中线河南段工程建设

    8月16日至23日，国务院南水北调办副主任张野调研南水北调中线河南段工程建设。国务院南水北调办建设管理司司长李新军，投资计划司巡视员孙平生，建设管理司巡视员兼副司长王松春，征地移民司副巡视员陈曦川，南水北调中线干线建管局副局长郑征宇等参加调研。省水利厅厅长、省南水北调办主任、省政府移民办主任王树山，省南水北调办副主任薛显林、刘正才，南水北调中线干线建管局河南直管部部长高必华，省政府移民办副主任李定斌及南阳、平顶山、许昌、郑州市党政负责同志陪同调研。

张野副主任一行从南阳淅川陶岔渠首开始，沿着施工便道自南向北行程480多公里，一直到黄河南岸荥阳段工程，对23个设计单元、76个标段逐一认真查看，深入调研。每到一个标段，张野副主任都与建管、施工、监理、设计单位负责同志亲切交谈，仔细询问工程进展如何、跨渠桥梁开工多少、膨胀土段改性土试验和拌合楼安装怎么样、还有什么问题和困难、施工环境好不好、汛后大干准备好了没有、能不能完成年度计划任务等等。当听到各参建单位工程总体进展顺利、施工环境良好、有信心有决心圆满完成年度计划任务的回答后，张野副主任十分满意，并向河南省各级党委政府表示衷心感谢，向全体建设者表示亲切慰问。

在调研过程中，张野副主任还先后召开10次座谈会，重点听取施工、监理、设计、建管、地方政府及征迁部门工作进展、影响和制约工程进度的主要问题、今年后4个月计划安排等情况汇报，并对各参建单位提出的原材料和人工费价差调整、变更审批、道路桥梁等交叉工程前期工作协调、砂石骨料供应保证、征地拆迁遗留问题处理、工程建设环境营造等问题进行答复，明确责任，提出处理意见和解决办法，为各参建单位鼓舞了士气，提振了精神，坚定了信心。

张野副主任在讲话中指出，经过几天实地查看，听取汇报，深感南水北调中线河南段工程总的形势和形象面貌是好的。地方各级党委政府和南水北调办事机构、征迁部门积极主动服务工程建设，及时解决问题，营造了良好施工环境。各参建单位士气高昂，管理有方，想了很多办法，做了大量工作，克服了不少困难，时间过半，完成任务过半，有的标段完成了年度计划的80%，工程整体进展顺利，工程质量受控，取得了明显成效，为完成年度计划任务和实现通水目标奠定了坚实基础。但是，由于南水北调中线河南段尤其是黄河南段开工晚、战线长、工程量大，膨胀土段、高填方段、跨铁路公路桥梁多、工期紧，任务艰巨，时间紧迫，挑战严峻。各参建单位要认清形势，坚定信心，攻难克坚，科学管理，均衡生产，确保工程又好又快建设。

张野副主任要求，一要确保工程进度。各建管单位要当开明业主，加强协调和管理，主动帮助施工单位出主意、想办法，解决问题；各施工单位要想方设法，克服困难，采取有效措施，加强施工管理，认真编排和优化施工方案，加大设备、人力、技术等各种资源投入，保证施工强度满足进度要求；监理单位要加强进度、质量、安全、成本控制，增强预见性，提建议，当参谋；设计单位要积极做好设计服务，及时提供技术方案和施工图，并参与过程控制，使工程成果满足设计要求；各参建单位要充分做好组织、资源、技术准备，紧紧抓住汛后4个月有利时机，深入开展劳动竞赛，掀起大干快上的高潮，确保圆满或超额完成年度计划任务和形象进度。二要确保工程质量。质量是工程的生命。南水北调工程举世瞩目，一旦出现质量问题，将损害南水北调形象乃至国家形象。国务院南水北调办对工程质量高度重视，采取了飞检、稽察、抽查等一系列质量管理措施，今后将进一步加大质量巡查和监管力度，始终保持质量责任追究的高压态势。各参建单位要以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，认真落实质量管理责任制和质量事故责任追究制，严格要求，严格管理，完善制度，强化措施，严格按照规范、流程施工，严把原材料采购、中间产品检验、施工过程控制等各环节质量关，确保工程质量。三要确保安全生产。安全是人命关天的大事。随着工程建设不断深入，安全形势不容乐观，稍有疏忽，就可能发生安全事故。各参建单位要高度重视，进一步强化安全措施，加强安全监管，排查安全隐患，严防各类安全事故发生，确保生产安全。要做好安全度汛工作，尤其是对已开工和即将开工的河渠交叉工程，要明确防汛责任，落实度汛措施，确保度汛安全。四要确保良好环境。各级政府及征迁机构要树立服务意识，千方百计帮助施工单位解决问题，为工程建设创造条件。各施工单位要始终坚持文明施工、和谐施工，尽最大努力做到少扰民、不扰民，并加强与地方政府及有关部门的沟通联系，和谐共建，优化工程建设环境，确保无障碍施工。

王树山主任结合河南段工程建设实际，针对存在的问题和面临的繁重任务，提出了五项具体要求。一是进度要加快。要加大力度，加快步伐，结合汛后劳动竞赛，上足人力和设备，大干快上；要统筹安排，突出重点，加强监管；要确保施工图及时供应，保证施工需要；要以最快速度、最高效率解决临时用地与环境营造问题。二是质量要严格。质量意识要强化，质量程序要严格，质量标准要抬高，质量监督机制要形成，质量责任要实行终身追究制。三是安全要确保。安全意识这根弦必须时刻绷紧，安全生产过程必须一丝不苟，确保不发生安全责任事故。四是环境要和谐。要紧紧依靠地方政府和各级南水北调、移民征迁机构，主动排查问题，善于沟通协调，及时解决好工扰民、民扰工问题；建管单位要想施工单位所想，急施工单位所急，办施工单位所需，不折不扣服务好工程建设；要善待群众，切实维护群众合法利益，对于无理取闹、强买强卖的行为要严厉打击，维护良好秩序和环境。五是国调办领导指示精神要坚决贯彻落实。要把鄂竟平主任的有关指示和张野副主任这次调研指示精神贯彻落实到实际工作和具体行动中，全力以赴，狠下功夫，圆满完成年度目标任务，以出色成绩向国务院南水北调办和省委、省政府交一份放心满意的答卷。（综合处）

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