河南省委书记卢展工到新乡市
调研南水北调工作
在常春社区,一期工程2栋五层住宅楼、2栋四层复式住宅楼已经建成,二期工程正在建设。宽敞的街道,崭新的楼房,祥和的气氛,新型农村社区雏形已跃然矗立。卢书记一下车,就随机走入靠近路边的党子口村移民马华良家中。看着新颖的摆设,整洁的装修,宽阔的复式楼房,卢书记拉着马华良的双手坐到沙发上说:“你家的住房,就是城里人也很羡慕。”接着,卢书记和马华良拉起家常,问马华良原来住在哪里,在哪打工,收入多少,为啥选在社区安置,当地政府有哪些优惠。一问一答,幽默风趣,笑声不断。
马华良告诉卢书记,父亲一辈曾于上世纪60年代因为修建丹江口水库搬迁到湖北荆门,由于不适应当地条件,加上其他因素,全家返回淅川县库区。这次搬迁,也有很多顾虑,怕承诺的条件不兑现,怕上当受骗。安置地乡镇领导多次到淅川县苦口婆心进行劝说,希望大家一步到位,到社区安家。全村群众多数看不准,不敢来。现在看来,我们是选对了,没有到社区安置的都非常羡慕,后悔都来不及。
马华良在云南打工开服装店,看到安置地条件这么好,正在变卖店铺,打算回到郑州或新乡发展,“这样,离家近,土地不用操心就有收入,既能在周边打工挣钱,又能照顾家里。”他的妻子告诉卢书记:“我是云南昆明人。河南这么好的房子,这么好的条件还留不住我们,还能飘到哪去。这地方好着呢!我们全家都欢迎卢书记再来我家看看,我们给书记做云南饭吃。”
卢书记一边祝贺马华良回乡创业成功,一边高兴地说“好好,云南饭就是过桥米线。”
从马华良家出来,卢书记意犹未尽,和入住社区的几户移民围坐一起,细论究竟,探讨未来。卢书记仔细询问乡亲们是否习惯新家的生活,下一步生产怎么安排。大家纷纷向书记汇报说,“从老家的旧房住到这里的新楼房,从农村进入了社区,我们的生活变得跟城里人一样了。”“党委、政府非常关心我们,周围的企业又多,很多人都找到了工作,收入也有了保证。”“第一批住进这里的移民有35户,听说环境好、生活好,俺老家还有不少移民也想搬到这里呢。”
王树山主任告诉卢书记,这次辉县市安排的淅川县丹江口库区第一批移民3个村478户1957人,全部采取农村安置点安置,家家有房,户户有地。辉县市引导移民进入社区安置,原有土地采取集约经营,这是一次新的安置方式尝试,也是将来的发展方向。但这样安置,目前必须有产业基础做前提。只要移民群众放心满意,有条件的地方可以先行一步,结合实际进行积极探索。
当地领导介绍,常春社区北区位于常村镇区北部,利用荒山、荒坡等未利用地,结合国家水土保持开发整理项目,因地制宜,总规划面积1.05平方公里,规划总人口6000人。目前,安置在辉县市的第一批移民,已有35户130多人选择入住该社区。在当地党委、政府的积极引导和多方优惠补贴下,第二批移民沿江村已有107户427人踊跃舍弃原有农村安置点的安置方式,将在社区内建起联体别墅。
卢书记看到大家能够安居乐业,很高兴。他说:南水北调工程是党中央、国务院决策修建的利国利民的惠民工程。但建设工程,也要做出牺牲。移民群众为国做出了奉献和牺牲,我们各级党委、政府一定要想办法把他们安置好。第一,过去水库移民采取农村有土安置的传统方式,虽然也很好,但和这一方式相比,这种方式把移民安置和城乡一体化结合在了一起,住房建设和土地流转一步到位。这个方式更有创新意义和前瞻性。第二,农村土地流转,集约经营,土地收益提高了,农民也可以摆脱土地束缚,外出打工,从事二三产业,农民欢迎,地方受益。移民看到了实惠和前景,第一批移民来社区安置还有顾虑,第二批就多了,这说明移民安置和地方发展结合起来,是一个很好的探索。第三,采取农村安置点安置移民,移民群众相对孤立,越孤立越难融合。农村安置和社区安置,移民能够自由选择。移民群众进入社区,和当地群众直接安置在一起,更有利于和当地融合。第四,移民为国家建设做出了贡献,不能让做出贡献的人吃亏。当地各级党政领导要注意和村组干部共同研究,不仅要保障安置后的生活水平不降低,而且还要逐步提高。对于社区的老人,也要注意多组织一些活动,让大家老有所养,老有所为。新乡市把移民安置与新型农村社区建设、城乡一体化结合在一起,让移民直接融入社区,利用二三产业安排移民就业,千方百计增加移民收入,这个做法值得肯定,要好好总结。
在南水北调中线工程辉县七标施工工地,卢书记考察了南水北调工程建设情况,并看望慰问了奋战在施工一线的广大建设者。王树山主任向卢书记汇报说:“新乡市南水北调工程干线长度和安置的库区移民数量各超十分之一,在工程建设和移民安置方面一直做得非常扎实。南水北中线工程在河南全长731公里,干线征迁和库区移民21.7万人,是干线最长、征迁人口最多、投资最多、分配水量最多的省份。在省委、省政府的坚强领导和国务院南水北调办的精心指导下,经过各级各部门的不懈努力,现在,黄河以北干线已经连线建设,黄河以南干线年底前将实现连线建设的目标。库区移民已有7万多人迁出库区,其余8万多人将于明年8月底前搬出库区。到2014年汛后中线工程正式通水,河南境内将平添一条贯通南北的绿色走廊,成为新的旅游景观”。
卢书记边听边放眼眺望忙碌的工地和宏伟的干渠,他勉励围在身边的施工人员:“南水北调不仅解决北京、天津人民缺水问题,对于解决河南缺水问题和推动河南经济发展也起着重要的作用,希望大家一定要再接再厉,继续努力,一定要把南水北调工程建成精品工程、放心工程”。
目送卢书记上车返程,王树山主任将当地南水北调、征地移民干部和施工单位负责人召集一起,要求大家一定要以卢书记这次视察为契机和动力,进一步把各项工作抓好抓实。对于丹江口库区移民,当前,既要抓好第二批移民新村建设工作,也要抓好第一批移民后续帮扶工作,确保已迁移民和谐稳定。工程建设单位要狠抓质量,要在确保质量的前提下,日夜兼程,强抓进度,使我省的南水北调工作更好更扎实更有成效。
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