河南省南水北调中线工程
质量管理年动员会在郑州召开
王树山主任指出,在省委、省政府的坚强领导和国务院南水北调办的悉心指导下,在地方各级各有关部门的大力支持和工程沿线群众的全力配合下,通过参建各方的共同努力,我省南水北调工程“建管单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量管理体制基本健全,质量管理制度基本完善,建设步伐明显加快,质量安全始终可控。受到了国务院南水北调办、南水北调中线建管局和省委、省政府的充分肯定。经国务院南水北调专家委员会和各级质量监督部门的多次检测和检查,质量始终优良。
王树山主任在讲话中深刻分析了我省南水北调中线工程质量管理工作面临的形势,并强调,各参建单位要站在对国家负责、对人民负责、对历史负责的高度,进一步提高对工程质量管理工作重要性的认识,全面把握开展质量管理年活动的必要性,认真贯彻落实质量管理年活动方案,全面强化质量监管,确保取得实实在在的成效,实现南水北调工程质量大跃升,切实打造一流工程、廉政工程、生态工程、利民工程、和谐工程。
王树山主任要求,要根据质量管理年活动的总体思路、主要任务和工作目标,重点做好以下五项工作:一要进一步强化质量意识,落实质量管理责任。要进一步完善和强化质量保证体系,健全和落实建设管理单位、勘测设计、监理、施工等多层次的工程质量责任制。一旦发生质量事故,要及时查明事故原因,分清事故责任,严肃追究有关人员的行政责任和法律责任,营造重质量受奖、轻质量受罚的工作氛围。有关参建单位和省南水北调办机关各处室要高度重视、正确对待国务院南水北调办稽察专家组全面稽察中发现的问题,认真梳理、对号入座、细化分解、责任到人,明确定性与定量相结合的整改目标,尽快尽早尽最大努力完成好稽察组提出的整改任务。二要进一步加强政府质量监督,完善监督管理措施。质量监督站要进一步加强机构能力建设,强化工程质量监管;要充实完善项目质量监督站,配齐配强质量监督人员,充分发挥项目质量监督站及巡查组的作用;要区分不同项目,建立单个或多个标段相结合的质量巡视员制度。监督处要转变稽察思路,整合稽察资源,加大监督稽察、工程举报调查工作力度,从源头找问题、查隐患;要注重稽察整改意见的落实,提高稽察工作的执行力;要按照南水北调工程建设领域突出问题专项治理工作要求、质量管理年活动工作安排以及工程建设的实际需要,以审计、稽察及日常检查中发现的多发、突发问题为重点,适时组织开展多个层次、多种形式的质量专项检查。三要进一步加强质量管理能力建设,提高质量管理水平。各项目建管处要巩固健全质量管理体系和管理网络,全面盘点质量管理工作的漏洞和薄弱环节,制定更高的标准,提出更严的要求,实施更严的监管;要组织开展形式多样的质量管理竞赛活动,培育管理能手、质量标兵,掀起全线质量管理“比、学、赶、帮、超”的热潮;要抓好对各个标段项目经理、技术总监和监理主要负责人的管理,确保关键人员不得随意调换;要进一步完善质量缺陷备案制度,加强对质量缺陷及处理情况的管理;要进一步完善质量奖惩办法,严格执行质量奖惩和事故责任追究制度,加大制度执行和事故责任处罚力度;要弘扬诚实守信、务实重干的正气、锐气,对重合同、讲信誉、有实力、质量优的单位大力表彰,并在后续的招标过程中予以加分,对那些问题较多、屡教不改或造成严重后果的单位,要通过经济赔偿、降低诚信度、清除出我省南水北调市场等措施严格追究责任。各监理和施工单位要增设总质检师岗位,完善质量管理机构,充实专职质量管理人员,明确质量管理责任权限。四要进一步加强施工组织和技术攻关,保证工程质量。勘测、设计单位要严格执行国家法规和技术规程,严把技术质量关,认真做好技术交底,贯彻设计意图,明确设计要求;要在工地现场组建勘测设计代表处,提供现场服务,解决工程建设过程中出现的技术问题,为工程质量安全提供第一道保证。各项目建管处要积极组织设计、施工、监理等参建单位,开展关键技术和施工工艺的科技攻关,大力推广采用成熟适用的新技术、新工艺、新设备、新材料,以技术创新和技术进步促进工程质量的提高。五要进一步加强质量信息管理,畅通信息报送渠道。各参建单位要认真落实国务院南水北调办和省南水北调办关于质量信息管理方面的有关制度和要求,建立方便快捷的信息平台,确保信息报送及时、准确、全面;要建立质量月报制度和信息通报制度,明确专门信息报送员,定期汇总上报质量管理工作情况,及时反映工程建设过程中存在的问题,提出工作建议。对于信息报送不及时、不准确、不全面特别是隐瞒不报质量事故的单位和个人,要从严、从重处罚。(综合处)
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