省南水北调办召开学习实践活动总结大会
王树山主任指出，按照省委统一部署和我办学习实践活动实施方案，在省委学习实践活动领导小组办公室的正确领导和第15指导检查组的具体指导下，我办紧密结合我省南水北调中线工程建设面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战，加强领导、提高认识、统一思想、周密部署，深入开展学习实践活动，在学习调研阶段，集中学习交流，创新学习载体，积极开展调研，撰写理论文章，突出实践特色，深化学习效果；在分析检查阶段，广泛征求党员干部意见，认真召开民主生活会，深刻查摆问题，剖析思想根源，形成了高质量的分析检查报告；在整改落实阶段，坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，对分析检查报告中提出的整改思路和主要措施具体化、制度化和责任化，制定了整改落实方案，明确了整改落实责任和整改时限要求。圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实各个阶段的工作任务，并注重突出实践特色，学习实践活动取得了实实在在的效果，群众满意度达到了100%。
王树山主任强调指出，通过深入开展学习实践活动，一是广大干部职工对我省南水北调工程建设面临的难得机遇和严峻挑战有了更加清醒的认识。进一步增强了使命感、紧迫感和责任感，履职尽责，积极拼搏，严格要求，以昂扬的精神，信心百倍、目标一致地投入到南水北调中线工程建设的伟大实践。二是进一步完善了各项制度。在招投标、合同管理、财务管理等关键环节进行创新，健全了比较完善的制度体系，做到了用制度管权、管事、管人，规范了工作程序，提高了行政效能；加强内审，强化监督，形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；坚持干部任职前廉政谈话制度，坚持招投标前廉政教育制度，做到廉政建设常抓不懈，警钟长鸣，关口前移，积极营造风清气正的良好环境，努力使南水北调办成为一片净土。三是进一步创新了体制机制。针对工程本身性质、准市场化程度、建设管理体制、工作运行机制等创新管理体制和机制，理顺了省南水北调工程建设管理体制；针对工程建设面临的各行业系统之间政策不配套、不协调，与实际偏差较大，与群众期望悬殊较大，部门之间利益难以平衡，大局和局部的利益冲突，现实利益与长远利益的差异，集体与个人利益的兼顾，不同利益群体期望值不一等，创新化解矛盾、攻坚克难机制；针对南水北调中线工程建设既是水资源重新分配，也是相关方面利益调整过程的特点，创新协调和平衡机制；针对移民工作中存在的漏登、政策和情况变化、标准较低、现有政策覆盖不完全等库区人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，创新和谐共享机制；针对丹江口库区存在水源地面源污染严重、部分地区一些污染严重的“十五小”、“新五小”企业有死灰复燃迹象以及因关停并转涉及的人员就业及农民经济收入受到严重影响等问题，创新生态和可持续发展机制；针对常规的管理理念、工作思路、工作机制、工作方法很难满足工程建设需要的特点，创新廉政和激励机制。四是进一步促进了各项工作。我办始终把学习实践活动与建设“五个工程”、实现 “三个一流”目标相结合，与确保“四个安全”相结合，与南水北调文明和谐建设相结合，与加强干部队伍建设相结合，促进南水北调各项工作取得新发展、实现新跨越，使全办上下出现了蓬勃向上、锐意进取、开拓创新的崭新景象。当前，我省南水北调中线干线在建工程进展顺利，工程质量安全进度出现了前所未有的好态势，工程优良率始终保持在95%以上；黄羑段第一批新开工6个标段工程建设已经启动，第二批5个标段、第三批5个标段招投标工作正在压茬进行；干线征地拆迁工作和谐推进，为工程建设创造了良好环境；丹江口库区移民试点进展顺利，省委、省政府确定的第一阶段目标任务已圆满完成，正式转入以住房建设为重点的第二阶段；水污染防治和水土保持工作进展有效；配套工程前期工作扎实推进；同时，办公室领导班子团结协作，党员干部人人思进、人人思干，锐意进取、顽强拼搏，恪尽职守、乐于奉献。工程建设与征地移民工作得到了省委、省政府和国务院南水北调办的充分肯定和赞扬，徐光春书记、郭庚茂省长、陈全国副书记、张大卫副省长、刘满仓副省长分别对南水北调工作作出重要批示，给予充分肯定，提出殷切希望。国务院南水北调办主任张基尧批示：河南的组织协调工作既得力、又扎实，为南水北调中、东线7个省市带了个好头、树立了样板。前不久，省南水北调办被省政府确定为2008年度省直先进单位、河南省重大项目建管服务先进单位，受到省政府通报表彰。
王树山主任要求，要以科学发展观为指导，正确处理好当前与长远、主体与配套、建设与移民的关系，切实做好南水北调各项工作。一是加强工程建设管理，切实保证工程质量和安全；二是加强监督审计，有效控制工程投资；三是通盘考虑、细化措施，全面加快工程建设；四是明确责任，深入细致，切实做好南水北调工程建设征地和移民安置工作；五是坚持“三先三后”原则，加强治污环保工作；六是加快配套工程前期工作，尽快启动配套工程建设；七是配合协调抓好丹江口库区经济社会发展规划，促进丹江口库区经济社会健康发展；八是进一步加强领导班子和干部队伍建设。
王树山主任最后强调，要始终坚持以科学发展观为统领，大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，全心全意做好南水北调各项工作，推进南水北调工程和谐建设，努力把我省南水北调工程建设成为一流工程、廉政工程、生态工程、利民工程、和谐工程，以实际行动和优异成绩向党和人民交上一份放心、满意的答卷。
宁建华组长在讲话中指出，在省委的正确领导和省委学习实践活动领导小组及办公室的精心指导下，南水北调办领导班子高度重视、班子成员示范带头，学习突出解放思想，实践注重改革创新，坚持贯彻群众路线，重点解决突出问题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，高标准、严要求地推进各个阶段的工作。联系实际确立鲜明主题，牢牢把握学习实践活动的正确方向；学习提高突出解放思想，深化对科学发展观的认识；把调查研究作为学习和实践的重要结合点，努力找准问题、理清思路；把分析检查作为统一意志、凝心聚力的重要途径，形成了高质量的分析检查报告；积极推进改革创新，着力构建促进科学发展的体制机制；边学边查边改，集中解决影响科学发展、关系群众切身利益的突出问题；坚持贯彻群众路线，努力使学习实践活动成为群众满意工程。圆满完成了学习实践活动3个阶段11个环节的任务，取得了实实在在的成效。
宁建华组长要求，要充分运用这次学习实践活动的好经验好做法，进一步巩固和扩大成果。一要坚持深化学习不放松，在增强科学发展意识方面有新收获，真正在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上再上新台阶；二要坚持整改落实不放松，在务求活动见成效方面有新收获，严格按照整改落实方案，逐项落实，逐项完成，真正取得实效、取信于民；三要坚持完善长效机制不放松，在建立健全符合科学发展观要求的制度方面有新收获，真正形成一套能够保障科学发展的体制机制。以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，继续推进南水北调工程建设，为推动科学发展、加快中原崛起作出新的更大贡献。（综合处）
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